Окружение президента и сам Владимир Зеленский последние полгода активно используют тезис о выполнении предвыборных обещаний. «Это было одним из ключевых моих обещаний», «мы выполняем предвыборную программу» – на сайте ОПУ и в видео с Зеленским эти фразы звучали уже не раз. «Слово и дело» продолжает напоминать, какие важные обязательства есть в программе президента. Сегодня поговорим об обещании «СБУ не будет заниматься экономическими преступлениями».
«Органы правопорядка должны прекратить заниматься экономическим давлением на бизнес и вернуться к выполнению своим прямых обязанностей по обеспечению безопасности граждан. Время вернуть доверие к правоохранительным органам, которое мы лелеяли в начале реформы. СБУ не будет заниматься экономическими преступлениями», – пообещал президент.
После победы на выборах и инаугурации Зеленский подтвердил свои намерения: «Как только будет сформирована новая Рада, мы предложим безотлагательно лишить СБУ несвойственных ей функций. СБУ должна бороться с диверсантами, а не заниматься бизнесом. Я также поддерживаю демилитаризацию налоговой службы и создания Государственной службы финансовых расследований».
В Украине экономическими преступлениями, кроме СБУ, занималась также налоговая милиция и Нацполиция. В других же странах есть для этого есть специальные органы. Например, в Австрии есть Государственная прокуратура по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, в Нидерландах – Финансовая служба разведки, отслеживания и экономического контроля.
В Норвегии есть орган, который расследует одновременно экономические и экологические преступления. В Великобритании экономическими, финансовыми и коррупционными преступлениями занимается Управление по борьбе с серьезным мошенничеством. В Италии экономические и финансовые преступления расследует Финансовая гвардия.
Выполнение обещания Зеленского зависит от двух факторов – запуска Бюро экономической безопасности и принятия законопроекта о реформе СБУ.
Закон о Бюро экономической безопасности уже принят и подписан президентом. На данный момент идет конкурс на должность руководителя ведомства, в его финальную часть вышли три кандидата – Вадим Мельник, Василий Горбаль и Аттила Ковчи – которых подали на рассмотрение Кабмина.
Новый орган будет выполнять несколько функций, в частности:
выявлять зоны рисков в сфере экономики;
оценивать риски и угрозы экономической безопасности страны, минимизировать их и устранять;
предотвращать, выявлять, расследовать уголовные правонарушения, посягающие на функционирование экономики государства;
собирать и анализировать информацию о правонарушениях, влияющих на экономическую безопасность государства.
Закон также предусматривает ликвидацию налоговой милиции и подразделений контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности СБУ. То есть БЕБ переберет на себя функции налоговой и экономические функции Службы безопасности. Орган должен заработать в сентябре, но в начале будет переходной период.
В январе 2021-го Верховная рада приняла в первом чтении законопроект о реформе Службы безопасности Украины. Кроме уменьшения численности органа, изменятся также его функции и задачи. В частности, разграничивается контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность СБУ, функцию досудебного расследования до 2024 года должны передать Госбюро расследований.
И хотя СБУ лишится полномочий в сфере экономики и борьбы с коррупцией, у нее будет функция «контрразведывательного обеспечения государственного суверенитета, территориальной целостности, независимости, конституционного строя и системы государственного управления, безопасности народонаселения, политического, экономического, оборонного, информационного и научно-технического потенциала, кибербезопасности и информационной безопасности государства, объектов критической инфраструктуры; реализации внешнеполитических интересов государства».
Таким образом, чтобы оценить, выполнено обещание Зеленского или нет, нужно дождаться начала полноценной работы Бюро экономической безопасности, а также окончательного одобрения реформы СБУ.
Напомним, «Слово и дело» выпустило серию материалов по предвыборной программе Владимира Зеленского. Мы писали о таких обещаниях:
зарплата военнослужащих будет на уровне натовских стандартов;
восстановить аэропорты в каждом областном центре;
уголовные преступления будет рассматривать суд присяжных, состоящий из народа;
центральные органы власти не будут сконцентрированы в Киеве;
создать условия, чтобы украинцы, которые разъехались по миру, имели желание вернуться домой;
отказ от пластика и переработка мусора;
обеспечить всех жителей доступом к скоростному интернету;
восстановить программы молодежного жилищного кредитования;
установить на дорогах автоматический контроль веса и скорости автомобилей;
граждане смогут приобщиться к принятию важных решений власти через интернет;
обеспечить переход от солидарной к накопительной пенсионной системе;
ввести одноразовую «нулевую декларацию» для бизнеса;
ввести принцип «деньги ходят за студентом»;
налоги станут простыми и понятными;
установить контроль за истощением черноземов;
установить контроль за загрязнением рек;
обеспечить монетизацию льгот;
равные права для государственных и частных учебных заведений;
профессия врача станет престижной и высокооплачиваемой;
ввести обязательный бесплатный ежегодный медицинский осмотр;
ввести экономический паспорт украинца;
лишать депутатов мандата за кнопкодавство и прогулы;
пожизненный запрет занимать госдолжности для коррупционеров;
Регулярну добірку актуальної перевіреної інформації від «Слово і діло» читайте в телеграм-каналі Pics&Maps.
ЧИТАЙТЕ В TELEGRAM
самое важное от «Слово и дело»