Июльские досрочные выборы в парламент могут стать последними с применением смешанной избирательной системы. Недавно принятый Верховной радой новый Избирательный кодекс отменяет мажоритарную составляющую в избирательном процессе.
А пока политики пользуются последним шансом быть избранными в парламент по мажоритарным округам.
Мажоритарка всегда была лотереей для каждого украинского парламента. Нынешние выборы не стали исключением. Какая из политических сил получит наибольшее количество мажоритарщиков, остается одной из интриг июльской избирательной кампании.
Самовыдвиженцы vs партийные?
Традиционно наибольшее количество мандатов в новой Верховной раде получат мажоритарщики-самовыдвиженцы. Во всех созывах украинского парламента это самая большая группа депутатов, которая, как правило, голосует ситуативно и не имеет постоянных «отношений» с одной из фракций. Такие депутаты в Верховной раде часто являются внефракционными, однако до окончания каденции парламента, как правило, присоединяются к одной из парламентских групп или фракций.
Внеочередные дурацкие. Колонка Леонида ШвецаНу подумаешь, эти дурацкие выборы. Дурацкие выборы – дурацкие результаты, очередные дурацкие пять лет.
По подсчетам экспертов, больше всего шансов получить «своих» мажоритарщиков в новом парламенте имеет партия «Слуга народа». Речь идет о среднем количестве в 60 мандатов, хотя вероятнее, что мажоритарщиков СН может быть больше.
Остальные партии вряд ли смогут завести в новую Раду больше 20 мажоритарщиков – слишком высока будет конкуренция на округах за голоса избирателей. У выборах участвуют 3084 кандидатов-мажоритарщиков, из которых 1404 были выдвинуты партиями, а 1680 – путем самовыдвижения.
Как правило, каждая из рейтинговых партий получает собственных мажоритарщиков в том или ином количестве, однако наиболее выгодна стратегия победы на округе – длительная работа с избирателями. Именно этим выборы в мажоритарных округах больше всего отличаются от партийной «списочной» системы – кандидат может иметь ао не иметь привязки к партийного бренда, но важным залишажться сам факт его узнаваемости в округе и системной работы с избирателями.
Вероятно, своих мажоритарщиков в следующий парламент заведут партии «Европейская солидарность», «Батькивщина», «Оппозиционный блок» и «Голос». Всего каждая из этих политсил может рассчитывать на получение от 5 до 15 округов.
Партии, которые не достигнут 5% избирательный барьер, также могут рассчитывать на прохождение своих кандидатов-мажоритарщиков. Впрочем их количество будет незначительной. Скорее всего, больше округов среди таких политсил получат «Самопомич», «Свобода», «Народный фронт» и РПЛ. Каждая из этих партий, скорее всего, получит от 5 до 10 округов.
Мажоритарка нон-стоп
Какие же слабые стороны мажоритарки? Прежде всего, даже сейчас мы выбираем не половину состава Верховной рады по мажоритарной системе, а 199 мандатов. Остальные 26 округов находятся на неподконтрольных территориях ОРДЛО и в аннексированном Крыму. Таким образом, украинцы уже второй раз получат недоукомплектованный парламент.
Рейтинги и ставки – последние прогнозы относительно внеочередных парламентских выборов-2019Ставки букмекеров почти совпадают с рейтингами социологов, однако никакие прогнозы не дают окончательный ответ, какая из партий преодолевает 5-процентный барьер, а какая – нет.
Во-вторых, пройти по мажоритарному округу в парламент может одиозный кандидат. Главные условия – знать нужных людей в округе, иметь достаточный финансовый и организационный ресурсы. Вспомним, как уже на этих выборах начали массово регистрироваться в мажоритарных округах беглые политики – некоторые из них находятся в розыске или могут быть привлечены к ответственности в случае возвращения в Украину. Однако если они получат депутатский мандат, то могут смело возвращаться в Украину.
В-третьих, мажоритарщики часто источники коррупции как при проведении избирательной кампании, так и в самой Верховной раде. Прямой и косвенный подкуп избирателей, а также возможность ситуативных голосований за важные решения – это тот негатив и вред, который приносили обществу значительное количество депутатов-мажоритарщиков.
В-четвертых, избиратели лишены эффективного механизма отзыва своего представителя в парламенте. Именно этим так и привлекают политиков мажоритарные выборы – одержав победу в округе, ты приобретаешь сразу несколько существенных преимуществ перед коллегами-списочниками. Прежде всего, возможность не зависеть от воли партии и отчитываться только непосредственно перед своими избирателями.
Похоже, что мажоритарка сыграла более негативную, чем положительную роль для политического развития молодого украинского государства. Впрочем, эта система в чем была правопреемницей советского варианта демократии. Некий переходный период Украина, кажется, постепенно преодолевает.
Полезные мандаты?
Все ли так плохо при мажоритарной системе? На самом деле, нет. Мажоритарка прекрасно работает на выборах депутатов в представительные органы разных уровней во многих странах с развитой демократией.
Социологи и букмекеры: как менялись прогнозы на досрочные парламентские выборы в июне-июлеЗа два дня до выборов букмекеры принимают ставки, которые существенно отличаются от тех, что были месяц назад. Социологи тоже не очень прояснили ситуацию.
Стоит также отметить, что самой мажоритарной системы не избежать и местных выборах, особенно, когда речь идет о выборах в малых городах, селах и поселках. На таком уровне она эффективнее пропорциональной системы, ведь быстрее в подсчете и проще в организации процесса. Конечно, при единственном условии – при честном подсчете голосов.
А еще два важных фактора, благодаря которым мажоритарка может быть эффективной, – когда выборы по мажоритарной системе проходят в небольших по численности общинах и бюджеты таких кампаний незначительны. Когда у людей есть возможность лучше познакомиться со своим кандидатом, а желающие стать депутатами находятся в более или менее одинаковых финансовых имущественных состояниях, тогда и может появиться дискуссия вокруг программных положений и идеологических подходов к реализации задумок.
Еще одно преимущество мажоритарки в нынешних обстоятельствах – свои силы на округах могут попробовать новые и неопытные, малоизвестные политики. Ведь деньги и связи не всегда срабатывают при агитации. Иногда креатив и харизма работают гораздо эффективнее и привлекают голоса избирателей гораздо лучше.
Александр Радчук, специально для «Слова и Дела»
ЧИТАЙТЕ В TELEGRAM
самое важное от «Слово и дело»