Фракция «Слуга народа» инициировала законопроект об упрощении оформления украинских паспортов с отметкой о регистрации на временно оккупированных территориях. Предлагается, чтобы жители неподконтрольной части Донбасса и Крыма могли обратиться в любое отделение Государственной миграционной службы Украины и получить документы, удостоверяющие личность. Подробнее о том, какие новые правила регистрации предлагает законопроект, читайте в материале «Слово и дело».
Какие существуют проблемы с регистрацией места проживания для людей с оккупированных территорий
С 2016 года регистрация места жительства относится к полномочиям местной власти – сельских, поселковых или городских советов (ранее эту функцию осуществляла Государственная миграционная служба).
Авторы законопроекта отмечают, если человеку с луганской или донецкой регистрацией нужно заменить фото в паспорте, сделать в нем какие-то отметки или впервые получить паспорт и зарегистрировать местом проживания Луганск или Донецк, никакой местный совет на подконтрольной территории не сможет этого сделать.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что особенно остро стоит проблема для детей, которые впервые получают паспорт.
«На практике для детей и взрослых, которые постоянно проживают на временно оккупированных территориях Украины, отсутствие сведений о зарегистрированном месте жительства в паспорте приводит к дополнительным сложностям для жителей временно оккупированных территорий Украины», – отмечают авторы.
Проблемы из-за документации возникают при получении медицинской помощи, административных услуг, доступе к реализации права на образование, получении банковских услуг и тому подобное.
То есть основная проблема, которую хочет решить законопроект – регулирование механизма внесения сведений о зарегистрированном месте жительства.
Какие изменения предусматривает законопроект
В целом, законопроект предлагает внести изменения в ряд законов Украины, в частности, в статью 6 Закона «Об обеспечении прав и свобод и правового режима на временно оккупированной территории Украины».
Согласно законопроекту, оформление, получение паспорта, вклеивание фотографии в паспорт тем людям, которые зарегистрированы на оккупированных территориях, должно осуществляться по месту обращения.
Также предлагается, чтобы внесение сведений о зарегистрированном месте проживания на временно оккупированной территории осуществлялось на основании документов, подтверждающих регистрацию места жительства, или сведений, внесенных в документы лица, подлежащие обмену.
Как будут бороться с российской паспортизацией жителей ОРДЛОРоссия готовится к новому этапу паспортизации украинцев в ОРДЛО. Между тем, нардепы регистрируют законопроект с целью противодействовать этому процессу. Насколько действенны такие инициативы ‒ в материале политолога Александра Радчука.
Для внесения сведений о месте проживания лиц хотят разрешить использовать информацию из Государственного реестра избирателей, Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах, Единого государственного демографического реестра.
В действующем законе сказано, что необходимую информацию можно получить из Госреестра избирателей.
Отдельные изменения также касаются регистрации места проживания детей. Законопроект определяет перечень документов, которые дают основания для регистрации:
- документ, подтверждающий право собственности на жилье (на оккупированной территории) несовершеннолетнего или его законных представителей или одного из них, с кем проживает ребенок;
- заявление такого законного представителя;
- сведения о зарегистрированном месте жительства законных представителей или одного из них, которые внесены в паспорт или документ, удостоверяющий личность или ее специальный статус.
Подтверждением информации о зарегистрированном месте проживания на оккупированной территории являются сведения в паспорте, справка о внесении сведений в Единый государственный демографический реестр и справка о регистрации места жительства.
Аналогичные изменения предлагается внести в закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» и закон «О временных мерах на период проведения антитеррористической операции».
Прогнозируется, что все эти изменения будут способствовать более простому получению документов и внесению в них данных о зарегистрированном месте проживания на временно оккупированных территориях.
Отметим, Верховная рада получила соответствующий законопроект в конце декабря 2020 года. В начале июня депутаты поддержали предложенные изменения в первом чтении.
Какие документы нужны, чтобы оформить регистрацию
Для того, чтобы оформить или сменить регистрацию, необходимо подготовить пакет документов.
Что нужно подать для регистрации:
- документ, в который вносятся сведения о месте жительства.
Это может быть паспорт Украины, временное удостоверение гражданина Украины, удостоверение на постоянное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, удостоверение личности, которой предоставлена временная защита.
Для регистрации ребенка до 16 лет подается свидетельство о рождении (законопроект предлагает изменить до 14 лет).
- квитанцию об уплате административного сбора (за регистрацию, снятие с регистрации места проживания оплачивается административный сбор).
Если подавать документы в течение 30 дней с момента снятия с регистрации, необходимо заплатить 0,0085 размера минимальной зарплаты (сейчас это 51 грн, с декабря – 55,25 грн).
Если подавать документы после соответствующего срока, придется заплатить больше – 0,0255 размера минималки (153 грн, с декабря – 165,75 грн).
- документы, подтверждающие право лица на проживание в указанном месте.
Это могут быть документы на право собственности, решение суда о предоставлении права пользования жилым помещением, договор аренды или другие документы.
Если таких документов нет, нужно предоставить согласие от владельца жилья.
- военный билет или удостоверение о приписке (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или которые находятся на воинском учете).
- заявление, написанное в установленной Кабинетом министров форме.
Также сейчас есть возможность одновременно сняться с регистрации и зарегистрироваться на новом месте, чтобы не повторять процедуру дважды.
Напомним, недавно в СНБО заявили, что российская паспортизация на оккупированном Донбассе замедлилась.
Ранее Владимир Зеленский объяснил, чем грозит Украине российская паспортизация Донбасса.
Регулярну добірку актуальної перевіреної інформації від «Слово і діло» читайте в телеграм-каналі Pics&Maps.
ЧИТАЙТЕ В TELEGRAM
самое важное от «Слово и дело»