В Украине сейчас зарегистрировано больше 1,5 млн внутренне перемещенных лиц и это еще одна категория граждан, о которой должно заботиться государство. Периодически Верховная рада принимает какие-то законопроекты для помощи – отмена туристического сбора, строительство жилья, смягчения кредитного режима и так далее. «Слово и дело» предлагает посмотреть, что политические силы предлагают сделать для переселенцев.
«Слуги народа» предложили отменить пеню по кредитам для переселенцев
Два законопроекта, касающиеся переселенцев, зарегистрировали в 2019 году Максим Ткаченко, Ирина Аллахвердиева, Руслан Горбенко и Алексей Кузнецов.
В проекте №2329 депутаты предложили, чтобы переселенцев, которые потеряли место жительства и доход, освободили от негативных последствий невыполнения ими денежных обязательств. В частности, не начислять штраф или пеню за невыполнение обязательств по кредитам или займам. Также вводится норма, что итоговая общая сумма процентов по кредиту не должна превышать указанную при подписании договора процентную ставку.
«Принятие этого проекта закона позволит уменьшить финансовую нагрузку на должников по договорам кредита, займа, пострадавших от конфликта на Востоке Украины и временной оккупации АР Крым, учитывая потерю ими постоянных источников дохода и имущества, а также укрепит доверие этих лиц в органы государственной власти и в Украина в целом», – считают депутаты. Инициатива 4 февраля этого года была принята в первом чтении и готовится на второе.
Эти же нардепы в законопроекте №2330 (находится в комитете) предложили, чтобы для переселенцев не считали дополнительным благом прощенную кредитором сумму.
С рассмотрения в феврале 2021-го сняли законопроект №3037а, авторами которого являются Андрей Холодов, Элла Репина, Алексей Устенко, Александр Качура, Владлен Неклюдов и Георгий Мазурашу. Они предложили внести изменения в Налоговый кодекс, чтобы недвижимость переселенцев на оккупированных территориях не учитывалась при расчете базы налогообложения объекта.
В ОПЗЖ предлагали установить новый размер помощи для переселенцев
Наталья Королевская, Юрий Солод и Валерий Гнатенко вносили законопроект №3103-1, которым предложили освободить внутренне перемещенных лиц от уплаты туристического сбора. Их инициативу отклонили, но проект был альтернативным – основной законопроект парламент утвердил.
В октябре 2019 года Королевская и Солод внесли в парламент законопроект №2250-1 относительно содействия трудоустройству молодых специалистов и переселенцев, остановки оттока украинских специалистов за границу. Депутаты предложили:
освобождать от налогообложения прибыль предприятий и организаций, в которых количество переселенцев и граждан до 27 лет, составляет не менее 50% работников при условии, что фонд оплаты труда таких лиц составляет в течение отчетного периода не менее 25% суммы общих расходов на оплату труда;
освобождать от уплаты единого налога плательщиков второй-четвертой групп, которые соответствуют выше указанным критериям;
установить нулевую ставку налога на доходы физических лиц для работников в возрасте до 27 лет.
Законопроект на рассмотрение народных депутатов еще не выносили.
Кроме того, в парламенте лежит законопроект №2297 (тоже авторы Королевская и Солод), который предусматривает право переселенцев на получение ежемесячной адресной помощи для покрытия расходов на проживание и на оплату ЖКУ. Размер помощи предлагают такой:
для лиц с инвалидностью I группы и детей-инвалидов – 130% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
для лиц с инвалидностью II группы – 115% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
для лиц с инвалидностью III группы – прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность;
для трудоспособных лиц, для лиц, утративших трудоспособность, детей – прожиточный минимум для соответствующих социальных и демографических групп населения.
Какие законопроекты вносила «Батькивщина»
Юлия Тимошенко, Сергей Соболев, Вадим Ивченко, Михаил Цымбалюк, Анжелика Лабунская и Сергей Евтушок внесли в Верховную раду законопроект №4014 и предложили, чтобы переселенцы могли получать пенсионные выплаты и социальные пособия в отделениях «Укрпочты» и государственных банках месту регистрации фактического проживания. Проект пока находится в комитете.
Другую инициативу членов фракции «Батькивщина» отправили на доработку авторам (законопроект №2015). Его целью было открыть доступ к бесплатной вторичной правовой помощи для граждан Украины, проживающих на временно оккупированной территории, «для эффективного обеспечения защиты их прав и законных интересов со стороны украинского государства».
Аренда жилья переселенцами: что предложили в «Довіре»
Интересный законопроект (№2069) в 2019 году зарегистрировали члены депутатской группы «Довіра» – Сергей Шахов, Сергей Вельможный и Александр Сухов.
Они предложили отменить для арендодателя-физического лица обязательство платить налоги с доходов, полученных в качестве арендной платы за жилье от переселенцев. «Внутренне перемещенным лицам часто крайне трудно найти деньги на оплату аренды жилья. Поэтому для них очень важным является вопрос снижения арендной платы. Владелец жилья-физическое лицо, платит налоги от арендных доходов – фактически закладывает в цену аренды свои дальнейшие расходы на уплату налогов с этих средств. Отмена налогообложения арендных доходов для случаев, когда жилье арендуется внутренне перемещенным лицом, будет способствовать уменьшению размера платы за аренду», – считают депутаты.
Законопроект пока находится в комитете, на рассмотрение его еще не выносили.
Помощь переселенцам: совместные инициативы разных политсил
«Слуги народа» вместе с депутатами от «Европейской солидарности», «Голоса» и «За майбутнє» предложили внести изменения в закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» (№4487): упростить выдачу справки о постановке на учет переселенца в случае, если у него нет регистрации места жительства на оккупированной территории – сократить срок принятия решения с 15 до 7 рабочих дней.
Депутаты также предложили прописать в законе, что государство обеспечивает право переселенцев на жилье путем реализации государственных и местных программ, в частности, жилья социального и временного назначения, предоставления низкопроцентных кредитов для приобретения жилья, предоставления возможности выкупа жилья через финансовый лизинг и так далее. Инициатива сейчас находится в комитете.
Члены фракции «Слуга народа» и «Батькивщины» – Максим Ткаченко, Нелли Яковлева, Алексей Кузнецов, Сергей Тарута – в 2019 году внесли законопроект №2374, который комитет рекомендовал принять за основу (впрочем, на голосование его до сих пор не выносили).
Законопроект предлагает до 1 января 2022 года остановить все исполнительные производства и меры принудительного исполнения решений судов в отношении юридических лиц, производственные помещения и мощности которых расположены на временно оккупированных территориях Донбасса. А также, временно до 1 января 2022-го запретить возбуждение дел о банкротстве юридических лиц производственные помещения и мощности которых расположены в ОРДЛО.
Сняли с рассмотрения совместный проект нардепов «Голоса», «Слуги народа» и «Европейской солидарности», которым они предлагали освободить от административной ответственности лиц за несвоевременное представление заявления о государственной регистрации рождения ребенка, который родился на временно оккупированных территориях Украины
Напомним, ранее мы писали, какие решения политические силы предлагали по тарифам, повышению пенсий, изменению прожиточного минимума, а также по преодолению последствий коронавируса.
Александра Худякова, Сергей Михальков, специально для «Слово и дело»
Получайте оперативно самые важные новости и аналитику от «Слово и дело» в вашем VIBER-мессенджере.
Регулярну добірку актуальної перевіреної інформації від «Слово і діло» читайте в телеграм-каналі Pics&Maps.
ЧИТАЙТЕ В TELEGRAM
самое важное от «Слово и дело»