Правительство утвердило проект государственного бюджета на 2026 год и направило его в Верховную Раду. В проекте заложены рекордные расходы на оборону в 2,8 трлн грн при общем объеме расходов 4,8 трлн. Доходы госбюджета запланированы на уровне 2,8 трлн гривен, дефицит оценивается в 2,7 трлн гривен. При этом на следующий год заложен рост минимальной зарплаты и прожиточного минимума, а также повышение зарплат учителей и выплат при рождении ребенка. «Слово и дело» изучило документ и разобралось, как должны измениться расходы государства по сравнению с текущим годом и какие обновления ждать украинцам.
Основные параметры госбюджета-2026
Расходы госбюджета на следующий год, согласно непринятому пока проекту, составляют 4,8 трлн гривен, что на 415 млрд гривен больше по сравнению с 2025 годом.
Доходы госбюджета запланированы на уровне 2 трлн 826 млрд гривен (на 446,8 млрд гривен или 18,8% больше, чем в 2025 году).
Дефицит бюджета прогнозируется на уровне до 18,4% ВВП (на 3,9 процентных пункта меньше, чем в 2025 году). Потребность во внешнем финансировании на 2026 год оценивается в 2 трлн 79 млрд гривен.
В проекте государственного бюджета на 2026 год правительство закладывает расчетный среднегодовой курс гривны по отношению к доллару на уровне 45,7 грн/доллар и курс евро 49,4 грн/евро.
Приоритет госбюджета-2026 – безопасность и оборона. На оборонные нужды заложили 2,8 трлн грн (27,2% ВВП). Это на 168,6 млрд грн больше, чем было в 2025 году. На производство оружия предусмотрено по меньшей мере 44,3 млрд грн – на украинские боеприпасы, ракеты, противоракетную оборону, авиационную и бронетанковую технику.
Социальная сфера: обновление минимальной зарплаты и прожиточного минимума
Расходы на социальную поддержку украинцев в 2026 году планируют повысить на 10,6% до 467,2 млрд грн.
В проекте бюджета правительство впервые с 2024 года обновило прожиточный минимум и минимальную зарплату:
- минимальная зарплата вырастет с 8000 грн до 8647 грн (+8%);
- общий прожиточный минимум с 2920 грн до 3209 грн (+9,9%);
- прожиточный минимум для трудоспособных лиц с 3028 грн до 3328 грн (+9,9%);
- прожиточный минимум для лиц, потерявших трудоспособность, с 2361 грн до 2595 (+9,9%).
Этот показатель определяет и минимальный размер пенсии. Максимальный размер пенсии в 2026 году составит 25,95 тыс. грн.
Другие расходы на соцзащиту распределят следующим образом: 251,3 млрд грн – трансферт Пенсионному фонду (запланирована индексация пенсий с 1 марта 2026 года), 133 млрд грн – социальные выплаты и пособия для уязвимых категорий людей.
Также в проекте госбюджета заложили 24,5 млрд грн на новые меры поддержки украинских семей (повышение единовременной выплаты при рождении ребенка с 10 000 грн до 50 000 грн, увеличение пособия по уходу за ребенком до 1 года с 860 грн до 7 000 грн, внедрение новой ежемесячной помощи для детей 1-3 лет «єЯсла» – 7 000 грн при выходе родителей на работу, единоразовая помощь семье первоклассника «Пакет школьника» – 5 000 грн)
Более 42 млрд грн будут направлены на льготы и субсидии на оплату ЖКХ (для 2,7 млн домохозяйств). 9,9 млрд грн планируется направить на финансирование нужд соцзащиты лиц с инвалидностью, 2,1 млрд грн – финансирование социальных услуг.
На ветеранскую политику помощь с интеграцией в обществе будет предусматриваться 17,9 млрд (на 6,1 млрд грн или на 51,5% больше, чем в 2025 году).
Образование и наука: повышение зарплат учителей
На сферу образования в проекте госбюджета заложили 257,4 млрд грн (на 30,4% больше, чем в 2025 году), из них: 183,9 млрд грн – на оплату труда в системе образования, в том числе повышение зарплат учителей на 50%(с 1 января 2026 года – на 30%, с 1 сентября – еще на 20%).
Еще 14,4 млрд грн – на расширение реформы питания для 4,4 млн учеников (с 1 июня 2026 года – 1-4 класса и 5-11 на прифронтовых территориях, с 1 сентября – все 5-11 классы по стране).
Также заложили 6,6 млрд грн на повышение академических стипендий для 163,8 тыс. студентов. 2,1 млрд грн направят на приобретение 14,1 млн учебников для 4-х и 9-х классов, и еще 15 млрд грн – на инвестиционные проекты (укрытия, пищеблоки, школьные автобусы, проекты Новой украинской школы).
На развитие науки предусмотрено более 19 млрд грн, наибольшее финансирование получит Национальная академия наук – 8,1 млрд грн (+9,4% к 2025 году).
Здравоохранение: повышение зарплат врачам и скрининги здоровья за счет государства
В проекте госбюджета на здравоохранение заложили 254,8 млрд грн (на 14,6% больше, чем в прошлом году). Из них: 191,6 млрд грн – Программа медицинских гарантий (41,0 млрд грн – повышение зарплат врачей первичной и экстренной помощи до 35 000 грн. 141,9 млрд грн – лечение военных, реабилитация, лечение тяжелых травм и ожогов, кардиохирургия, онкология. 8,7 млрд грн – бесплатные лекарства для граждан, имеющих хронические заболевания.
Еще 15,1 млрд грн – на централизованные закупки препаратов (онко, орфанные, сердечно-сосудистые, эндопротезы). И 10 млрд грн – на скрининги здоровья граждан старше 40 лет.
Экономика
На развитие экономики правительство предлагает выделить 49,4 млрд грн. (+106,1%). В частности, больше всего направят на Фонд развития предпринимательства (программы «Доступные кредиты 5-7-9%») – 18 млрд грн. Еще 15,8 млрд грн м на программу «єОселя» для доступной ипотеки, 4,8 млрд грн – на гранты для бизнеса, индустриальные парки, инвестняни.
На поддержку агропромышленного комплекса заложили 13,1 млрд грн (+3,5 млрд грн к 2025 году), из них 9,5 млрд грн – финансовая поддержка производителей (дотация на 1 га, мелиорация, страхование урожая), 2,6 млрд грн – поддержка фермерских хозяйств.
Поддержка регионов
Общий ресурс в госбюджете заложили на уровне 871,9 млрд грн (+162,3 млрд грн до 2025 грн). Из которых – 289,3 млрд грн межбюджетных трансфертов, поддержка прифронтовых территорий. Областные госадминистрации получат 10,1 млрд грн (+14,2% к 2025 году).
Финансирование органов власти, институций и министерств: как вырастут расходы
Кабмин предлагает повысить расходы на органы центральной власти: Верховная рада – 3,7 млрд гривен (+16,3%), Государственное управление делами – 4,3 млрд (+5,9%), на Секретариат Кабмина – 13,6 млрд (+7,9%)%). Финансирование ЦИК останется на уровне прошлого года – 275,2 млн грн.
Также предлагается увеличить расходы на органы правосудия и юстиции, в частности: Государственная судебная администрация – 22,7 млрд грн (+2,7%), Верховный суд – 2,6 млрд (+7,6%), Конституционный суд – 344,6 млн (+3,6%), Высший совет правосудия – 7,4% Секретариат уполномоченного ВРУ по правам человека – 441,2 млн (+6,6%), Минюст – 23,9 млрд (+16,8%), Государственная регуляторная служба – 92,1 млн (+0,6%), Высший антикоррупционный суд – 511,1 млн (+0,7%),
На деятельность Министерства иностранных дел предлагают выделить 8,3 млрд грн (+4%), Нацкомиссии по госрегулированию в сфере электронных коммуникаций – 238,1 млн (+19,2%), Нацсовета по телерадиовещанию – 239,9 млн (+4,1%), Министерства цифровой трансформации – 10,2 млрд (+18,3%).
Минфин может получить 880,4 млрд (+45,3%), Министерство развития общин и территорий – 68,4 млрд (+20,1%), а Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства – 49,4 млрд (+106,1%).
Правоохранительные органы: в проекте бюджета предлагают увеличить расходы на Офис генпрокурора – 18,6 млрд грн (+9,9%), ГБР – 4,7 млрд (+23,1%), Управление госохраны – 4,4 млрд (+0,02%). В то же время немного меньше средств по отношению к прошлому году получит МВД – 522,0 млрд (-0,1%).
Безопасность и оборона: правительство также предлагает повысить расходы на Минобороны – 1 трлн 923,6 млрд гривен (+0,6%), Главное управление разведки – 29,7 млрд (+0,0,3%), СБУ – 43,3 млрд (+0,1%). В то же время относительно меньшими в 2026 году будут расходы на СНБО – 337,6 млн (-0,3%) и примерно на том же уровне на Службу внешней разведки – 6,5 млрд (-0,03%).
Также могут возрасти расходы на антикоррупционные органы – НАБУ, НАПК (+16,9% и +9% соответственно, предусмотрено 2,5 млрд грн и 1,5 млрд грн). Таким же останется финансирование Бюро экономической безопасности (1,9 млрд грн) и более чем на треть хотят урезать выплаты для АРМА – 350,4 млн (-35%).
Минэнергетики может получить почти вдвое больше средств в следующем году – 20 млрд грн (+95,3%). Нацкомиссия по госрегулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг – 1,1 млрд (+22,1%).
В то же время, правительство предлагает урезать расходы на Счетную палату – 1,2 млрд грн (-1,6%) и Фонд госимущества – 1,0 млрд (-63,1%), Госагентство восстановления и развития инфраструктуры – 35,3 млрд (-33,6%), Государственное космическое агентство – 963,6 млн (-11,7%).
Отметим, после внесения проекта госбюджета в Верховную Раду его рассмотрит профильный комитет, а далее – правительство представит проект на заседании парламента. До 1 октября 2025 года будет продолжаться подача правок от депутатов. После этого бюджетный комитет будет готовить таблицу предложений и бюджетных выводов (ориентировочно, к середине октября). Голосование за предложения и правки к проекту бюджета в Раде должно пройти до 20 октября (при условии 226+ голосов).
Окончательное принятие госбюджета-2026 должно состояться в парламенте до 20 ноября.
Основные цифры бюджета и расходы на 2025 год можно посмотреть здесь, однако летом Рада увеличивала расходы на 40 млрд грн.
Напомним, ранее мы рассказывали, чьими деньгами наполняли бюджет Украины в годы большой войны и как менялась доля расходов в госбюджете на оборону – до и во время полномасштабной войны с рф.
Также «Слово и дело» анализировало, как менялись расходы из бюджета на зарплаты государственных служащих.
Подпишитесь на наш Telegram-канал, чтоб отслеживать самые интересные и эксклюзивные новости «Слово и дело».
ЧИТАЙТЕ В TELEGRAM
самое важное от «Слово и дело»