Россия сейчас не заинтересована в прекращении огня, поскольку владимир путин рассчитывает на дальнейшие договоренности с США и возможность восстановления экономических отношений с Западом. Украина же в вопросе территорий может обсуждать разве что замораживание боевых действий по нынешней линии фронта, но не юридическое признание оккупированных земель российскими. В то же время требования Москвы относительно гарантий собственной безопасности могут фактически сводиться к ослаблению обороноспособности Украины и ограничению присутствия НАТО в Восточной Европе.
Такое мнение в комментарии «Слово и дело» высказал доктор исторических наук, профессор кафедры политологии НаУКМА, научный советник Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива Алексей Гарань.
Готова ли россия к прекращению огня и на какие территориальные уступки может пойти Украина
Президент Владимир Зеленский в Гааге заявил, что трехсторонняя встреча Украины, США и россии, которая должна подготовить переговоры на уровне лидеров государств, может состояться в Абу-Даби с 6 по 10 ноября. Среди возможных тем – прекращение огня в энергетической сфере и на море, обмен пленными и возвращение украинских детей. Территориальные вопросы, по словам президента, можно обсуждать только на уровне лидеров. Зеленский также допустил возможность обсуждения гарантий безопасности для россии, однако только после окончания войны.
Алексей Гарань считает, что трехсторонние переговоры Украины, США и россии, если они состоятся, прежде всего будут касаться конкретных гуманитарных вопросов и вопросов безопасности, а не окончательного урегулирования войны.
«Эта трехсторонняя встреча должна обсуждать вопросы более низкого уровня. Я думаю, что максимум, который может быть в повестке дня, – это прекращение огня в энергетике и на море, обмен пленными и возвращение детей. Думаю, что на данный момент у путина нет желания прекращать огонь. Обмен пленными и возвращение детей – это возможно, такое уже делалось раньше. Хорошо, если это будет продолжаться. Но прекращение огня в энергетике и на море россии сейчас просто неинтересно», – объяснил Гарань.
По мнению эксперта, путин рассчитывает на дальнейшее сближение с Соединенными Штатами и возможность восстановления экономических отношений. Поэтому сам факт переговоров еще не означает, что Кремль готов отказаться от своих военных целей.
Переговоры Украины, США и россии: готов ли Кремль к уступкам и что предложат КиевуПолитологи Владимир Фесенко и Вадим Денисенко объяснили, почему экономические обещания не гарантируют безопасности Украине и возможен ли прогресс в переговорах с россией.
«Путин чувствует, что Трамп ему уже очень многое дал. Он фактически легитимизирует путина, дает ему возможность вернуться к торговым отношениям. Трампа привлекает то, что путин обещает ему золотые горы в будущем. Поэтому я думаю, что сейчас у путина нет особого желания договариваться о прекращении огня. Только сила может его остановить», –подчеркнул политолог.
Что касается территориального вопроса, то, по мнению Гараня, максимальным компромиссом, который Украина потенциально может обсуждать, является замораживание боевых действий по нынешней линии фронта. Однако даже такой сценарий будет иметь чрезвычайно сложные последствия, поскольку часть украинских граждан и дальше будет оставаться на оккупированных территориях.
«Максимум, на который мы можем пойти, – это замораживание по линии фронта. И то это для нас чрезвычайно тяжелый шаг, потому что украинцы остаются по ту сторону, на оккупированных территориях. Мы понимаем, что с ними происходит каждый день», – отметил эксперт.
Он подчеркнул, что юридическое признание оккупированных территорий частью россии неприемлемо для Украины. Кроме того, такой шаг противоречил бы не только украинским национальным интересам, но и принципам международного порядка, поскольку фактически означал бы признание результатов российской агрессии.
«Очевидно, что Украина не стремится признавать на юридическом уровне, что это территория российской федерации. Это абсолютно неприемлемо и для нас, и, кстати, для мира. Это противоречит национальным интересам США также, потому что свидетельствует о том, что они соглашаются с агрессией. Это подрывает международный порядок», – объяснил Гарань.
В то же время эксперт допускает, что в рамках договоренностей о прекращении огня стороны теоретически могут обсуждать создание демилитаризованных зон вдоль линии разграничения.
Участие Европы в переговорах с россией усиливает позиции Украины – экспертПолитолог Владимир Фесенко объяснил, как участие Европы в переговорах с россией может усилить позиции Украины, а также раскрыл роль Стубба и Трампа и оценил перспективы поэтапного прекращения огня.
«Сейчас возникает вопрос демилитаризованных зон. Это возможно, если устанавливается перемирие по линии разграничения. Тогда может быть демилитаризованная зона с обеих сторон, например, по 15 километров. Но какие-то демилитаризованные зоны, которые будут включать весь украинский Донбасс, – очевидно, что на это мы пойти не можем», – отметил политолог.
Он также заметил, что при определении таких зон необходимо учитывать расположение украинских оборонительных укреплений. Ведь их отвод или передача территорий, на которых расположены фортификационные сооружения, может ослабить обороноспособность Украины.
Чем опасны гарантии безопасности для россии и какие требования может выдвинуть Кремль
Отдельно Алексей Гарань обратил внимание на возможные требования Москвы относительно гарантий безопасности. По его мнению, россия может использовать эту тему не столько для устранения реальных угроз своей территории, сколько для ограничения военных возможностей Украины и влияния НАТО в Восточной Европе.
Эксперт предупреждает, что демилитаризация территорий сама по себе не гарантирует безопасности, если нет действенных механизмов контроля и ответственности за нарушение договоренностей. В качестве примера он приводит историю ремилитаризации Рейнской области Германией в 1936 году, которая продемонстрировала, что формальный статус демилитаризованной территории не обязательно способен остановить агрессивные действия государства.
Безопасность без иллюзий: почему Украине нужна собственная архитектура сдерживания россииБудапештский меморандум не остановил Россию, вступление в НАТО остается неопределенным, а содержание 800-тысячной армии обойдется в миллиарды. На чем Украина может построить реальную систему сдерживания новой агрессии?
«Если говорить о гарантиях безопасности для россии, то нужно понимать, что для нее это может быть лишь поводом для того, чтобы давить на НАТО. Теоретически раньше существовали различные ограничения на размещение вооружений на флангах НАТО, Советского Союза, а затем россии. Но россии нужны не такие ограничения в чисто техническом понимании», – объяснил Гарань.
По словам политолога, главная опасность заключается в том, что под лозунгом обеспечения безопасности россии Москва может требовать фактического разоружения соседних государств и ограничения их права самостоятельно определять внешнеполитический курс.
Именно поэтому, по мнению Гараня, важно различать гарантии безопасности как механизм предотвращения нападения на государство и требования россии относительно ограничения оборонных возможностей других стран. Ведь последние фактически могут превратиться в попытку Москвы получить право влиять на политику Украины и государств НАТО в сфере безопасности.
«Реальные гарантии безопасности в том понимании, в каком их рассматривает россия, – это чтобы мы оставили Украину беззащитной, чтобы Восточная Европа разоружилась и вышла из НАТО. Я не думаю, что мы должны на это соглашаться», – подчеркнул эксперт.
Подпишитесь на наш Telegram-канал, чтоб отслеживать самые интересные и эксклюзивные новости «Слово и дело».
Визуальная аналитика от редакции «Слово и дело» – в Telegram-канале Pics&Maps.
ЧИТАЙТЕ В TELEGRAM
самое важное от «Слово и дело»