Окружение президента в последнее время активно использует тезис о том, что Владимир Зеленский выполняет предвыборные обещания. Пока же, по данным «Слово и дело», выполнено только 17% президентской программы. Раз этот документ сейчас в центре внимания, мы напомним, какие важные обязательства в нем были. Сегодня поговорим об обещании Зеленского – «ввести одноразовую «нулевую декларацию» для бизнеса».
С этим связано еще одно обещание – направить полученные средства на уменьшение тарифной нагрузки для малообеспеченных украинцев. «Все годы власть искусственно создавала ситуацию, при которой честно вести бизнес в Украине для предпринимателя было практически невозможно. Поэтому мы введем одноразовую «нулевую декларацию» для бизнеса. Каждый бизнесмен за 5% сможет задекларировать и легализовать свои доходы. Полученные средства пойдут на уменьшение тарифной нагрузки для малоимущих. Пройдя «экономическое чистилище», каждый получит шанс в дальнейшем честно вести бизнес в стране», – так это звучит в программе.
В конце февраля 2021-го Зеленский уже зарегистрировал в Верховной раде пакет законопроектов №5153-5156 по введению в Украине налоговой амнистии. Они отмечены как неотложные, и три из четырех депутаты одобрили в первом чтении.
Что же предлагает Зеленский: с 1 июля 2021 года до 1 июля 2022-го провести однократное добровольное декларирование активов физических лиц. Тот, кто подаст «нулевую декларацию» будет освобожден от ответственности за нарушение налогового и валютного законодательства. Кроме того, государство гарантирует неразглашение информации государственными органами или должностными лицами, кроме случаев, когда это прямо предусмотрено законами или решением суда.
Подать «нулевую декларацию» смогут физические лица-резиденты Украины и физлица-нерезиденты, которые на момент получения активов были резидентами. В декларации можно будет указать доходы, которые на момент их получения подлежали налогообложению, но налоги и сборы с них не уплатили.
Важный момент: налоговая амнистия не будет касаться чиновников. «Это точно не об отбеливании тех денег, которые кто-то украл у государства», – подчеркнул глава комитета по вопросам финансовой, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев.
Задекларировать можно будет такие активы:
валютные ценности (за исключением средств в наличной форме);
ценные бумаги;
движимое и недвижимое имущество, в том числе объекты незавершенного строительства;
доли (паи) в имуществе юридических лиц, зарегистрированных (находящихся) в Украине или за границей.
Активы, которые получены в результате уголовных правонарушений, задекларировать будет нельзя.
Не нужно будет указывать в одноразовой декларации:
жилой дом площадью до 240 квадратных метров или недостроенный дом;
нежилые здания некоммерческого назначения или недостроенные жилые здания площадью до 60 квадратов;
земельные участки, размер которых не превышает нормы бесплатной передачи;
один автомобиль личного некоммерческого использования, который на момент декларирования был в праве собственности физлица;
активы, суммарная стоимость которых не превышает 400 тыс. грн.
Для валютных ценностей, размещенных на счетах в банках в Украине и других активов, которые зарегистрированы или находятся в Украине, Зеленский предложил установить ставку налогообложения в размере 5%. Для валютных ценностей, размещенных на счетах в финансовых учреждениях за рубежом, прав денежного требования к нерезидентам и других активов, которые находятся за рубежом, ставка будет 9%. Для государственных облигаций Украины, приобретенных декларантом с 1 января 2021 года до 20 июня 2022 года, ставка предусмотрена в размере 2,5%.
Если с первым обещанием Зеленского – ввести «нулевую декларацию» – все понятно: законопроекты есть, их скорее всего скоро примут во втором чтении, то на счет второго обещания есть вопросы. В поданных законопроектах нет пункта о том, что полученные средства пойдут на «уменьшение тарифной нагрузки». Возможно, президент позже подаст еще какую-то инициативу, но пока это программное обязательство отдает популизмом.
Напомним, «Слово и дело» начало анализировать выполнение предвыборной программы Владимира Зеленского. Мы писали о таких обещаниях:
зарплата военнослужащих будет на уровне натовских стандартов;
восстановить аэропорты нужно в каждом областном центре;
уголовные преступления будет рассматривать суд присяжных, состоящий из народа;
центральные органы власти не будут сконцентрированы в Киеве;
создать условия, чтобы украинцы, которые разъехались по миру, имели желание вернуться домой;
отказ от пластика и переработка мусора;
обеспечить всех жителей доступом к скоростному интернету;
восстановить программы молодежного жилищного кредитования;
установить на дорогах автоматический контроль веса и скорости автомобилей;
граждане смогут приобщиться к принятию важных решений власти через интернет;
обеспечить переход от солидарной к накопительной пенсионной системе.
Лучшие инфографики от аналитиков «Слово и дело» каждый день без лишнего текста – в телеграм-канале Pics&Maps.