Обещание политика

После начала полномасштабной войны, развязанной рф против Украины, мониторинг выполнения обещаний приостановлен
  • Президент Украины
  • Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины

Зеленский заверил, что во время отопительного периода 2020/2021 годов тарифы на отопление будут уменьшены «почти наполовину»

2 декабря 2019 года президент Украины Владимир Зеленский заверил, что во время отопительного периода 2020/2021 годов тарифы на отопление будут уменьшены «почти наполовину».
Не выполнено
Сказано 2 декабря 2019 г.

Источник

  • https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/2829419-zelenskij-pro-znizenna-tarifiv-na-teplo-znajsli-cikave-risenna.html
  • https://www.slovoidilo.ua/2021/01/20/infografika/suspilstvo/yak-zminyuvalysya-taryfy-komunalni-posluhy-period-nezalezhnosti-ukrayiny
  • https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1174874-19#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1174874-19#Text
  • https://www.slovoidilo.ua/2021/01/06/stattja/suspilstvo/komunalni-platezhi-chomu-opalennya-dorozhchaye-xocha-zelenskyj-obicyav-znyzyty-taryfy
  • https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/Materialy_zasidan/2020/gruden/23.12.2020/p16_23-12-20.pdf
  • https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/Materialy_zasidan/2020/gruden/23.12.2020/p16_23-12-20.pdf
  • https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-ta-misceva-vlada-zakripili-v-memorandumi-domovlenosti-pro-nepidvishchennya-tarifiv-na-opalennya-ta-garyachu-vodu-premyer-ministr
  • https://www.slovoidilo.ua/2021/01/06/infografika/suspilstvo/naskilky-podorozhchalo-teplo-ta-yak-pracyuye-rynok-pryrodnoho-hazu-ukrayini
  • https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-prodovzhuye-pracyuvati-nad-rozvyazannyam-tarifnogo-pitannya-premyer-ministr
  • https://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/zhkh/tarif/informatsiya-shhodo-priynyatih-normativno-pravovih-aktiv/memorandum-pro-vzayemorozuminnya-shhodo-vregulyuvannya-problemnyh-pytan-u-sferi-czentralizovanogo-postachannya-teplovoyi-energiyi-ta-postachannya-garyachoyi-vody/
  • https://www.pravda.com.ua/news/2021/01/18/7280255/
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2738874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2737874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2739874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2740874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2747874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2747874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2743874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2742874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2744874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2745874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2748874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2741874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2749874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2751874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2752874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2753874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2756874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2755874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2758874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2750874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2754874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2746874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2757874-20#Text
  • https://www.naftogaz.com/www/3/nakweb.nsf/0/2ABB7A390C689612C22586460055F2B7?OpenDocument&year=2020&month=12&nt=%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8&
  • https://www.naftogaz.com/www/3/nakweb.nsf/0/EF45F7CD574C25C8C22584FD005169DA?OpenDocument&year=2020&month=01&nt=%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8&
  • https://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2021/02/memorandum_09.02.2021.pdf
  • https://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2021/02/memorandum_09.02.2021.pdf
  • https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#Text

Результат

Поскольку президентом было обещано уменьшить тарифы на отопление (тепловую энергию), поэтому для начала стоит напомнить от чьих решений зависит выполнение обещания, и что влияет на стоимость тепловой энергии:

1. НКРЭКУ устанавливает тарифы на производство тепловой энергии для более 20 лицензиатов по объему выработки более 170 тысяч Гкал (они производят 50% от общего объема производства тепловой энергии в Украине);

2. Остальным предприятиям теплокоммунэнерго – тарифы на производство тепловой энергии устанавливают местные органы власти;

3. Тарифы на услуги по теплоснабжению напрямую зависят от цен на топливно-энергетические ресурсы, в частности природный газ.

Поэтому, верифицировать обещание в конце отопительного периода 2020/2021 годов можно на основе этих трех пунктов:

1. 24 декабря 2020 года НКРЭКУ повысила (!) тарифы на производство тепловой энергии для 23 лицензиатов с января 2021 года (наибольшее повышение – 49,7%, наименьшее – 5,5%). И по состоянию на середину марта 2021 года постановления действующие и без внесенных изменений;

2. 9 февраля 2021 года, по поручению президента, правительство, НАК «Нафтогаз Украины», «Ассоциация городов Украины» подписали Меморандум о взаимопонимании по урегулированию проблемных вопросов в сфере централизованного снабжения тепловой энергией и снабжения горячей водой. Согласно меморандуму, на разницу между рыночной ценой природного газа для предприятий теплоснабжения и ценой природного газа, учтенной в тарифах на услуги по теплоснабжению для населения, но не ниже предельной 6,9 грн за кубометр, предоставляется отсрочка платежа до 30 сентября 2021 года по обращению предприятия теплоснабжения при условии предоставления им подтверждающих документов.

То есть, как видим, повышенная* рыночная цена сохраняется, а ее разницу с предельной 6,9 грн за кубометр (с учетом НДС, платы за транспортировку) договорились компенсировать предприятиям теплоснабжения. Согласно меморандуму, проработать источники компенсации предусмотрено до 1 мая 2021 года;

*По повышенной рыночной цене следующий пункт.

3. Зимой (декабрь 2020/февраль 2021 гг.) НАК «Нафтогаз Украины» устанавливал такие оптовые цены на природный газ для производителей тепловой энергии, которым поставляет газ в рамках специальных обязанностей: декабрь 6,1 грн за кубометр; январь 7,3 грн за кубометр; февраль 6,8 грн за кубометр. Напомним, что в январе 2020 года оптовая цена на природный газ для производителей тепла составляла 4,6 грн за кубометр. Как видим, в условиях рынка природного газа, наблюдается повышение цены на природный газ (!). При том, что это без учета НДС и расходов на транспортировку газа магистральными и распределительными трубопроводами (!).

Учитывая вышесказанное, нет оснований считать, что во время отопительного периода 2020/2021 годов тарифы на отопление удалось уменьшить «почти наполовину», поэтому обещанию присвоено статус «не выполнено».