Россия, Китай, Индия и другие покупатели российских энергоносителей вряд ли будут ждать введения американских пошлин, не пытаясь заранее минимизировать их влияние. Длительное публичное обсуждение закона дает им время адаптировать закупки и подготовиться к возможным ограничениям. В то же время для президента США Дональда Трампа выполнение закона Линдси Грэма является не просто политическим выбором, а законодательной обязанностью.
Об этом в комментарии «Слово и дело» рассказал аналитик, глава аналитического центра «Институт американистики» Владислав Фарапонов.
Какие варианты действий есть у Трампа в отношении пошлин против покупателей российской нефти
18 октября истекает первый срок, к которому Трамп должен принять решение о применении закона Линдси Грэма. В то же время эта дата не является окончательной, подчеркивает Фарапонов. «У Трампа первый дедлайн – 18 октября, но не окончательный. Фактически он оказывается в ситуации, когда не может просто «отложить» применение закона. Закон обязывает, а не разрешает: в нем стоит shall», – объяснил Фарапонов.
По его словам, у президента США есть три возможных варианта действий. «Законных вариантов действий у президента США три: ввести пошлину по любой ставке выше 0%, оформить отказ, так называемый waiver, с письменной сертификацией национального интереса и отчетом Конгрессу или просто не выполнять закон», – рассказал аналитик.
«Адские санкции» США против россии: что предусматривает законопроект Линдси ГрэмаЗаконопроект Линдси Грэма предлагает расширить санкции против чиновников рф и стран, покупающих российскую нефть. Подробнее о новых ограничениях – на инфографике «Слово и дело».
Последний вариант, отметил Фарапонов, может обернуться для Трампа политическими последствиями, поскольку закон поддержали республиканцы, у которых большинство в обеих палатах Конгресса. «Это будет нарушением и политическим ударом, ведь за него в обеих палатах проголосовали республиканцы, которые составляют там большинство», – отметил эксперт.
Будут ли Китай и Индия сокращать закупки российских энергоносителей
Индия уже сократила закупки российской нефти, отмечает Фарапонов. Что касается Китая, то его решения могут зависеть от отношений с Вашингтоном и контактов Трампа с Си Цзиньпином. «Насколько я понимаю, Индия уже сократила свои закупки. Китай – возможно (тоже сократит – ред.), учитывая ту теплую встречу в Вашингтоне, которую организовал Трамп для Си», – сказал аналитик.
В то же время он предостерег от ожиданий, что покупатели российских энергоносителей будут лишь реагировать на решения американской администрации. За время публичного обсуждения закона они могли подготовиться к его возможному применению. «Если в Украине кто-то думает, что россия в первую очередь, а также Китай, Индия и другие страны просто сидели и ждали принятия этого закона, то я думаю, что они ошибаются», – говорит Фарапонов.
По его словам, длительное обсуждение будущих ограничений дает странам время для поиска способов уменьшить их влияние. «Очевидно, когда закон так долго публично обсуждается, будут предприниматься определенные шаги, чтобы предотвратить реальное влияние этого закона», – подчеркнул он.
Почему закон Грэма – лишь начало борьбы за влияние на россию
По мнению Фарапонова, не стоит воспринимать закон как окончательный инструмент, который сам по себе заставит россию и ее партнеров изменить экономическое поведение. Его принятие лишь открывает новый этап противостояния. «Этот закон – лишь начало новой волны борьбы за влияние на Россию и ее союзников и партнеров, а не кульминация», – подытожил аналитик.
Подпишитесь на наш Telegram-канал, чтоб отслеживать самые интересные и эксклюзивные новости «Слово и дело».
Визуальная аналитика от редакции «Слово и дело» – в Telegram-канале Pics&Maps.
ЧИТАЙТЕ В TELEGRAM
самое важное от «Слово и дело»