«Адские санкции» США против россии: что предусматривает законопроект Линдси Грэма

Сенат США начал рассмотрение законопроекта имени Линдси Грэма, предусматривающего ужесточение санкций против россии и ее торговых партнеров. «За» проголосовали 86 из 100 сенаторов – но это еще не означает, что закон принят. Впереди ждут дебаты, а после одобрения Сенатом за «адские санкции» покойного Грэма должна проголосовать Палата представителей. И уже после этого закон будет ждать подписи президента Трампа. «Слово и дело» решило исследовать, какие именно санкции США против россии предусматривает этот важный для Украины законопроект – в инфографике.

Кто попадет под прямые санкции США против россии

Законопроект имени Линдси Грэма предусматривает санкции против четырех категорий лиц и учреждений. Первая – это физические лица, связанные с правительством рф, или поддерживающие рф в войне:

• российские должностные лица – от президента, премьер-министра и начальника Генштаба до министров и командующих военными округами;
• российские олигархи, которые не выступили против войны и продолжают получать от нее доходы;
• иностранцы (неграждане США), которые сознательно продают или сдают в аренду товары и услуги для использования армией или ВПК россии;
• иностранцы, подрывающие военную готовность Украины, ее инфраструктуру или демократический процесс, а также совершающие военные преступления против ее граждан.

Их собственность должна быть заблокирована, а визы – аннулированы. Такие же ограничения вводятся для второй категории – владельцев и операторов судов, используемых для обхода действующих санкций против россии. Речь идет о перевозке таких товаров:

• нефть и нефтепродукты;
• уголь и угольные продукты;
• природный газ (в том числе сжиженный);
• уран.

Третья категория – это финансовые учреждения, связанные с российской федерацией: Центральный банк рф, ВТБ, Газпромбанк. Закон предлагает заблокировать их собственность на территории США и ограничить работу со счетами.

Аналогичные ограничения введены и для четвертой категории – любых других компаний и организаций, где правительство россии имеет контрольный пакет акций или которые иным образом связаны с рф.

Какие ограничения предусматривает законопроект относительно сотрудничества с рф

Закон имени Линдси Грэма называют «адским» не из-за ограничений против должностных лиц рф, олигархов и лиц, нарушающих санкции. Его главная особенность – это ряд прямых запретов на сотрудничество с российской федерацией, в частности на такие его проявления:

• переводы средств правительству рф или от него, а также переводы, связанные с российскими должностными лицами;
• листинг или торговля акциями российских компаний на фондовых биржах США;
• инвестиции американских граждан в россию;
• экспорт энергоносителей в рф и любые инвестиции в ее энергетический сектор;
• предоставление услуг подсанкционным финансовым учреждениям;
• приобретение суверенного долга россии гражданами США;
• импорт урана из рф.

Дополнительные таможенные санкции, которые сможет ввести президент США

Наконец, наиболее обсуждаемой частью законопроекта имени Линдси Грэма являются дополнительные таможенные санкции от президента США. Согласно инициативе, президент США будет обязан не позднее чем через 30 дней после вступления закона в силу ввести такие пошлины:

• в размере 500% – на товары, импортируемые из рф в США;
• в размере 100% – на все товары от 5 крупнейших импортеров российской нефти и газа, и 5 стран, содействующих рф в обходе санкций.

Впрочем, эти жесткие санкции имеют ограничения: под них не подпадают страны, которые «предприняли значительные меры для сокращения импорта природного газа из российской федерации», а также те, которые импортируют менее 15% от общего экспорта газа из рф.

Когда следует ожидать принятия законопроекта о санкциях

10 августа 2026 года Сенат уйдет на летний отпуск, который продлится до 11 сентября. Если до этого времени американские законодатели не смогут проголосовать за финальный вариант законопроекта Линдси Грэма, то решения Сената придется ждать уже в середине сентября.

Впрочем, Палата представителей, которая должна также проголосовать за инициативу, уже находится на каникулах, из которых выйдет только 31 августа. Таким образом, даже при самом благоприятном варианте закон окажется на столе Дональда Трампа не ранее сентября.

Если же Сенат из-за какого-то конфликта не согласует закон до начала октября, то его принятие отложится на неопределенный срок. 5 октября сенаторы уйдут в отпуск накануне выборов трети Сената, которые пройдут 5 ноября. Однако, учитывая двухпартийную поддержку законопроекта, этот вариант менее вероятен.

Напомним, сенатор Линдси Грэм умер 11 июля 2026 года от расслоения аорты. Грэм возглавлял Бюджетный комитет Сената и был одним из самых активных сторонников Украины в Республиканской партии.

В церемонии прощания с Линдси Грэмом в США принял участие Владимир Зеленский, который также встретился с сенаторами и Дональдом Трампом.

По итогам встречи с американским президентом ожидается визит спецпосланников США Уиткоффа и Кушнера в Украину.

Крупнейшими импортерами российской нефти и нефтепродуктов за последний год стали Китай, Индия и Турция. Именно они первыми рискуют попасть под «адские санкции». Подробнее о покупателях российских энергоносителей «Слово и дело» рассказывало в инфографике.

Санкции нового законопроекта коснутся также «теневого флота» россии. Ранее «Слово и дело» рассказывало, под флагами каких стран чаще всего ходят танкеры с российской нефтью.

Визуальная аналитика от редакции «Слово и дело» – в Telegram-канале Pics&Maps.