Кулинич пообещал сделать все зависящее от него для решения вопроса необоснованного завышения тарифов

В январе 2021 года, когда тарифы на газ выросли и люди начали массово жаловаться, народный депутат Олег Кулинич взял в качестве примера скандал вокруг «Лубныгаза» на Полтавщине. Он акцентировал внимание на злоупотреблениях и непонятной для потребителей формуле тарификации и пообещал делать всё от него зависящее, чтобы решить проблему.

Отметим, что обещания вроде «сделаю всё от себя зависящее» не имеют чёткого результата, по которому их можно проверить. К тому же цены и тарифы на газ устанавливают не нардепы, а Кабинет Министров и НКРЭКУ. Поэтому мы оценивали не то, снизились ли тарифы, а конкретные шаги Кулинича в рамках его полномочий. Прежде всего мы обращали внимание на законопроекты и постановления, которые он зарегистрировал, на его обращения и на то, как он голосовал.

Ещё до обещания, 5 января 2021 года, Кулинич дважды обращался в Министерство энергетики относительно обоснованности тарифов на распределение газа для бытовых потребителей и тарифов на транспортировку газа.

25 января 2021 года народный депутат опубликовал пост в Facebook, в котором публично объявил о том, что депутатская группа «Доверие» поднимает проблему завышенных тарифов на согласительном совете, готова поддержать все законопроекты для решения обозначенной проблемы, и заявил о регистрации собственного законопроекта № 4635. Законопроект о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты прав потребителей природного газа имел целью предоставление полномочий Кабмину определять максимальную цену поставки газа для бытовых потребителей, предельный уровень её наценки, а также урегулирует вопросы относительно поставщика «последней надежды» и требования к операторам газораспределительных систем. Олег Кулинич стал первым среди его инициаторов. Впрочем, Верховная Рада законопроект так и не рассмотрела, и 19 октября 2021 года его сняли с рассмотрения.

28 января 2021 года депутатская группа «Доверие» абсолютным большинством поддержала проект постановления о мерах, направленных на социальную защиту населения, в связи с повышением цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги №4650. Это постановление имело целью урегулирование проблемы завышенных тарифов.

Тем временем Кабинет Министров и Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), приняли собственные решения относительно тарифов. 18 января 2021 года Кабинет Министров ограничил цену газа для бытовых потребителей до 6,99 грн за кубометр без НДС. 30 января НКРЭКУ снизила тарифы на распределение газа для 13 компаний, среди которых и «Лубныгаз»: с февраля тариф компании снизился с 2,94 до 2,148 грн за кубометр.

1 февраля 2021 года народный депутат опубликовал пост в Facebook, в котором отметил, что вопрос завышенных тарифов не решён в полной мере, и подчеркнул необходимость комплексного решения проблемы: «Но, на наш взгляд, это должно быть урегулировано на законодательном уровне и не только на период действия карантина! Поэтому депутатская группа «Доверие» зарегистрировала законопроекты № 4635 и № 4639 относительно защиты прав бытовых потребителей природного газа, которые решают эту проблему на постоянной основе». 19 февраля народный депутат снова подчеркнул неполное решение проблемы.

13 апреля 2021 года в Верховной Раде состоялось голосование за проекты постановлений:

1) о принятии неотложных мер, направленных на возвращение льготного тарифа на электроэнергию для населения за первые 100 кВт ч № 4590, согласно которому предусматривалось принятие неотложных мер, направленных на возвращение льготного тарифа;

2) об обращении к Кабинету Министров Украины относительно отмены необоснованного увеличения стоимости энергоносителей и введения моратория сроком на 1 год на повышение тарифов на энергоносители № 4609, которое предусматривает обращение к Кабинету Министров Украины с целью недопущения необоснованного увеличения стоимости энергоносителей и введения моратория сроком на 1 год на повышение тарифов на энергоносители, а также отопление и горячую воду;

3) об обращении к Кабинету Министров Украины относительно принятия неотложных мер с целью снижения цены на электрическую энергию и тарифов на услуги распределения природного газа № 4587, в соответствии с которым Верховная Рада обращается к Правительству Украины, чтобы отменить изменения, введённые постановлением Кабинета министров Украины от 28 декабря 2020 года № 1325 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 05.06.2019 г. № 483», в частности, восстановление льготных тарифов на электроснабжение для социально уязвимых слоёв населения, а также потребителей, которым право на льготный тариф предоставлено Законом.

Постановления не были приняты большинством народных депутатов, хотя Олег Кулинич и большинство депутатской группы «Доверие» проголосовали «за» эти решения.

29 апреля 2021 года Верховной Радой был принят проект постановления об обращении к Кабинету Министров Украины относительно принятия неотложных мер с целью снижения цены на электрическую энергию для бытовых потребителей, которые постоянно проживают в 30-километровой зоне атомных электростанций № 5382, целью принятия которого является установление справедливой и обоснованной стоимости для потребителей электрической энергии, которые постоянно проживают в 30-километровой зоне атомных электростанций, принятие мер по защите их прав и интересов, обеспечение экономического баланса между интересами граждан Украины и государства. Олег Кулинич и большинство депутатской группы «Доверие» поддержали это решение.

После начала полномасштабного вторжения вопрос тарифов решали уже в условиях военного положения. 29 июля 2022 года Верховная Рада приняла правительственный законопроект №7427, за который проголосовали 260 народных депутатов. Соответствующий закон №2479-IX запретил повышать для населения тарифы на распределение газа, тепло и горячую воду на весь период военного положения и ещё полгода после его завершения.

Подводя итоги, отметим, что Кулинич публично поднимал проблему завышенных тарифов и действовал в рамках своих полномочий. Он стал первым среди инициаторов законопроекта №4635 и голосовал за решения, которые были направлены на сдерживание тарифов. То, что его законопроект так и не рассмотрели, от самого нардепа не зависело. Следовательно, обещанию присвоен статус «выполнено».