Шмыгаль в программе правительства обещает выработать предложения по политике государства к решению проблемы наличия де-факто двойного гражданства на оккупированных территориях

За время пребывания Дениса Шмыгаля не было предложено политики по решению проблемы наличия де-факто двойного гражданства на оккупированных территориях. Как до полномасштабного вторжения, так и после него никаких шагов по выполнению сделано не было. В ответ на запрос редакции «Слово и дело» заместитель министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Иван Драганчук сообщил, что Законом Украины «О гражданстве Украины» предусмотрено: если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другой страны или стран, то в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины.

Стоит отметить, что Украина не признаёт российские паспорта, которые украинцы могут получать на временно оккупированных территориях. В свою очередь, добровольное получение паспорта РФ на оккупированных территориях является основанием для утраты гражданства Украины, о чём указано в законе «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения реализации права на приобретение и сохранение гражданства Украины». Чёткого механизма разграничения добровольного и недобровольного получения паспорта государства-агрессора нет.

В частности, в декабре 2022 года Европейский Союз официально высказался относительно паспортизации на ТОТ: «Российские проездные документы, выданные в оккупированных Россией областях Украины или на самопровозглашённых отделённых территориях Грузии либо лицам, проживающим там, не будут считаться действительными проездными документами для получения визы или пересечения границ Шенгенской зоны».

Поскольку не было предложено политики по решению проблемы наличия де-факто двойного гражданства на оккупированных территориях, обещание можно считать невыполненным.