Зеленский пообещал льготное налогообложение для ряда отраслей

29 сентября 2020 года президент Украины Владимир Зеленский пообещал запустить программу для реализации потенциала «профессиональных людей». «Третья история. Мы разговариваем с бизнесом, со многими компаниями, которые хотят привлекать профессиональных, как они говорят, профессиональных детей. То есть они так называют студентов. Я считаю, что мы сделаем эту программу, и бизнес, и разные предприятия, и компании будем максимально информировать и впускать на этот рынок профессиональных людей», — заявил Зеленский (видео 6:38).

С целью запуска программы для реализации потенциала «профессиональных людей» в IT-индустрии, известной под названием «Дія.City», в 2021 году были приняты Законы Украины: «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине» (№ 1667-IX), «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно стимулирования развития цифровой экономики в Украине» (№ 1946-IX).

Далее, уже в начале 2022 года, 8 февраля начало свою работу пространство для развития IT-индустрии Дія.City. В Минцифры объясняют: «Дія.City — это уникальное правовое и налоговое пространство для IT-компаний. Оно распространяется на всю территорию Украины и создает для технологического бизнеса особые условия, учитывающие специфику внутреннего рынка и конкуренцию с другими странами.

В связи с этим для компаний-резидентов Дія.City ввели отдельные, более низкие ставки налогообложения штатных сотрудников и специалистов на гиг-контрактах. С 1 января 2025 года для IT-специалистов, работающих в компаниях-резидентах, установлены следующие налоговые ставки:

- НДФЛ — 5% от суммы дохода

- ЕСВ — 22% от минимальной заработной платы

- Военный сбор — 5% от суммы дохода.

Кроме этого, в июле 2020 года президент подал в Верховную Раду как неотложный законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно государственной поддержки культуры, туризма и креативных индустрий» (№ 3851). В ноябре того же года его поддержала Верховная Рада, после чего его подписал президент. Закон предусматривал:

освобождение предприятий и физических лиц от налога на целевые бюджетные гранты, предоставленные для проектов и программ в сфере культуры и в секторе креативных индустрий;

освобождение предпринимателей от налога на целевые бюджетные гранты, но при условии их полного и целевого использования. В то же время на общих основаниях будут облагаться налогом эти гранты в случае нецелевого или неполного использования;

внедрение льготной ставки НДС в размере 7% для расширения доступности спектаклей, постановок и т.д. и показа фильмов, адаптированных в украиноязычной версии инклюзивного назначения и с субтитрами, предназначенными для просмотра лицами с нарушениями зрения и с нарушениями слуха.

Кроме этого, с 1 января 2023 года по 1 января 2025 года временно освобождались от НДС операции по распространению и показу национальных и иностранных фильмов, дублированных, озвученных на государственном языке на территории Украины, если эти фильмы адаптированы в украиноязычной версии для лиц с нарушениями зрения и с нарушениями слуха. До 1 января 2025 года продлили освобождение от НДС операций по поставке и производству национальных фильмов и фильмов, созданных на территории Украины; по распространению национальных и иностранных фильмов, дублированных, озвученных на государственном языке на территории Украины.

Таким образом, с 2020 года в Украине действительно запустили точечные отраслевые налоговые льготы, прежде всего для культуры/креативных индустрий и IT через Дія.City. В то же время в перечне отраслей, для которых Зеленский пообещал льготное налогообложение, были медицина и образование, но по состоянию на июнь 2026 года (то есть спустя почти семь лет после оглашения обязательства) для этих отраслей не было создано специального режима налогообложения. Обещанию присвоен статус «не выполнено».