Балога пообещал добиться, чтобы в первую очередь на восток шли служить работники МВД, СБУ и прокуратуры

13 марта 2014 года Верховная Рада приняла законопроект №4393, которым возобновила Национальную гвардию в Украине. Такая потребность возникла в связи с напряженной ситуацией в АР Крым и в восточных регионах Украины весной 2014 года, что в последствии привело к аннексии полуострова Российской Федерацией и вооруженному конфликту на Донбассе. Национальная гвардия стала функциональным подразделением Министерства внутренних дел Украины. Позже в состав НГУ был включен ряд самостоятельных добровольческих батальонов.

13 апреля 2014 года в. о. Президента Украины и спикер Верховной Рады Александр Турчинов объявил о начале проведения АТО на Востоке Украины работниками правоохранительных органов с привлечением Вооруженных сил Украины.

Напомним, что весной 2014 года пророссийские вооруженные группировки начали захватывать админздания и отделения милиции в городах Донбасса, а также объявили о создании т. нз. Луганской и Донецкой народных республик.

В течение июля 2014 года украинская сторона перешла к полномасштабному наступлению и освободила ряд городов на Донбассе, но 24 августа под Иловайском украинские военные оказались в окружении и понесли значительные потери.

5 сентября 2015 года в Минске трехсторонней контактной группой было подписано соглашение о временном перемирии. Предпосылкой к переговорам стали санкции, которые ввели страны Европейского Союза и США против Российской Федерации как страны-агрессора. Однако вооруженные формирования сепаратистов и привлеченые российские войска, которые пересекли границу с Украиной, продолжили обстрел позиций украинских военных.

14 января 2015 года Президент Украины Петр Порошенко подписал указ о проведении частичной мобилизации. 15 января данный указ поддержала Верховная Рада. 20 января началась мобилизация в ряды ВСУ.

12 февраля 2015 года состоялась встреча лидеров четырех государств - Украины, Франции, Германии и России, - где были приняты вторые Минские договоренности, предусматривающие комплекс мер по деэскалации конфликта на Донбассе. Однако 19 февраля под Дебальцево пророссийские вооруженные формирования перешли в наступление, в результате чего украинская сторона понесла потери и была вынуждена покинуть свои позиции.

По состоянию на 19 июня 2015 года в Украине прошли 6 волн мобилизации.

В течение лета бои на востоке страны не стихали. Только с сентября, после принятия Верховной Радой в первом чтении изменений в Конституцию в части децентрализации как одного из условий выполнения Минских договоренностей, международные наблюдательные миссии начали фиксировать т.з. "дни тишины" и отвод тяжелого вооружения от линии разграничения со стороны сепаратистов.

Отметим, что работники органов внутренних дел обязаны соблюсти присягу на верность, как того требует законодательство Украины, и принять участие в подавлении вооруженных конфликтов на территории государства, в частности в антитеррористических операциях. Однако 13 августа 2015 главный военный прокурор Анатолий Матиос сообщил, что Генеральная прокуратура располагает данными о 8000 военных и правоохранителей, которые отказались выполнять свой долг и перешли на сторону сепаратистов.

За первый год своей каденции народный депутат Украины Павел Балога зарегистрировал в Верховной Раде только один законопроект, который не относится к мобилизации сотрудников МВД, СБУ и прокуратуры в зону АТО.