Ананченко в предвыборной программе пообещал внедрить неотвратимость наказания для сотрудников СБУ за превышение служебных полномочий

В предвыборной программе партии «Слуга народа» содержался пункт о введении ею неотвратимости наказания для сотрудников СБУ за превышение служебных полномочий.

Сотрудники СБУ и так несут ответственность за превышение полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Закон Украины «О Службе безопасности Украины», статья 35 прямо предусматривает, что сотрудники СБУ несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за противоправные действия и бездействие, в частности за превышение предоставленных законом полномочий.

Уголовный кодекс Украины, статья 365 устанавливает ответственность за превышение власти или служебных полномочий работником правоохранительного органа: часть 1 — до 5 лет ограничения свободы или от 2 до 5 лет лишения свободы; часть 2 (с применением насилия, оружия или специальных средств) — от 3 до 8 лет лишения свободы; часть 3 (если причинены тяжкие последствия) — от 7 до 10 лет лишения свободы.

Проблема, на которую указывали мониторинговые организации и эксперты, заключается не в отсутствии соответствующей нормы, а в ее недостаточном применении на практике: резонансные дела не привели к системным изменениям, которые обеспечили бы неотвратимость наказания.

Например, в течение 2022–2026 годов зафиксировано несколько случаев, когда сотрудники СБУ (или лица, связанные с СБУ) избежали реального наказания:

освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности (дело Кондратьевой, июнь 2026 года), а также закрытие дел в связи с истечением сроков давности;

оправдательные приговоры по делам, связанным с национальной безопасностью (2023–2024 годы).

Эти случаи подтверждают, что обещание «Слуги народа» о неотвратимости наказания для сотрудников СБУ за превышение служебных полномочий не выполнено: даже в резонансных делах лица избегают реального наказания из-за процессуальных механизмов (истечения сроков давности, оправдательных приговоров, закрытия дел).

Стоит отметить, что неотвратимость наказания для сотрудников СБУ за превышение служебных полномочий может быть обеспечена путем создания соответствующих институтов, осуществляющих надзор за правоохранительными органами, а также реформирования судебной системы и создания прозрачного и независимого суда.

Одним из таких институтов является Государственное бюро расследований. Требования реформировать и перезагрузить ГБР неоднократно выдвигали Украине международные партнеры и украинские общественные организации.

Напомним, еще в начале января 2026 года президент Владимир Зеленский заявил, что поручил подготовить и оперативно направить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по обновлению Государственного бюро расследований. Тогда он отметил, что законопроект должен был быть подготовлен еще до начала февраля, однако соответствующие инициативы в ВРУ не вносились.

В то же время с августа 2025 года в парламенте зарегистрирован законопроект № 13602 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования работы Государственного бюро расследований». Как отмечала в интервью ZN.UA председатель антикоррупционного комитета ВРУ и соавтор законопроекта Анастасия Радина, он, в частности, предусматривает трансформацию подследственности ГБР и уменьшение политического влияния на структуру.

С требованием перезагрузки ГБР ранее уже выступала Европейская комиссия. Речь идет о новой процедуре отбора руководства без политического влияния парламента, по модели НАБУ, с реальной ролью международных экспертов.

Таким образом, за время работы ВРУ IX созыва, по нашему мнению, не было создано эффективного института и системы, которые обеспечивали бы надлежащее наказание сотрудников СБУ за превышение служебных полномочий.

Это же касается и проблем в судебной системе.

Обещание получает статус «не выполнено». В будущем вердикт может быть изменен в случае реформирования соответствующих институтов и судебной системы.