Каплин пообещал добиться децентрализации власти

28 декабря 2014 года приняли проект закона №1578 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины (относительно налоговой реформы)», а 29 декабря 2014 года — проект закона №1557 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (относительно реформы межбюджетных отношений)». Эти решения начали процесс финансовой децентрализации: введено распределение компетенций и увеличено количество платежей, которые останутся в распоряжении местных бюджетов. Но Каплин проголосовал против них.

1 июля 2015 года Президент Петр Порошенко подал в Верховную Раду проект закона №2217а «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)». 16 июля ВРУ приняла решение о его направлении в КСУ (№2217а/П). 31 июля Конституционный суд принял положительное заключение по нему. Далее, 31 августа 2015 года, во время внеочередного пленарного заседания 265 народных депутатов приняли проект постановления №2217а/П1 «О предварительном одобрении законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации власти». Согласно ему, изменения в Основной Закон (№2217а) были приняты за основу. Сергей Каплин не поддержал это решение.

9 февраля 2017 года ВРУ приняла еще ряд важных законопроектов по реформе местного самоуправления: №2489 «О службе в органах местного самоуправления»; №4110 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно приобретения полномочий сельских, поселковых, городских голов»; №4742 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно статуса старосты деревни, поселка)» и №4772 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно добровольного присоединения территориальных общин)». Парламентарий проголосовал за 2 из 4 документов.