Давид Арахамия, который уже 7 лет возглавляет крупнейшую парламентскую фракцию «Слуга народа», неоднократно фигурировал в контексте последних расследований или следственных действий НАБУ и САП. В частности, на пленках спецоперации «Форест Гамп» упоминается так называемый «Давид». «Украинская правда» писала о том, что «Давидом» могли называть именно Давида Арахамию и он мог претендовать на руководство государственным «Сенс банком». Следственные НАБУ ранее связывали контроль над этим банком с фигурантом дела «Мидас», бизнесменом Тимуром Миндичем. До этого журналисты Bihus.Info выяснили, что Арахамия в 2022 и 2023 годах пользовался машинами бизнесмена и фигуранта дела об Одесском аэропорте Бориса Кауфмана для пересечения границы. Еще в одном деле, о «зарплатах в конвертах» и возможном подкупе депутатов, упоминается помощник Арахамии – Тарас Мельничук. Однако несмотря на упоминания фамилии Арахамии в материалах или проверках в отношении его окружения, одиозный политик не имеет официального статуса подозреваемого ни в одном из уголовных дел. Всего за годы работы в Верховной раде Арахамия, по подсчетам аналитиков «Слово и дело», дал 207 обещаний. Из них нардеп выполнил только 59 (29%), провалил – 77 (37%). До сих пор не выполненными, но и пока не проваленными окончательно остаются более трети обещаний – 71 (34%). Подробнее – в нашем обзоре.
Давид Арахамия работает в Верховной Раде уже чуть более 7 лет. Он получил полномочия народного депутата 29 августа 2019 года с началом работы парламента IX созыва. С первого дня работы созыва Арахамия является председателем депутатской фракции президентской партии «Слуга народа». Также Арахамия – председатель подкомитета по вопросам надзора за деятельностью государственных органов специального назначения, правоохранительных и разведывательных органов (в составе Комитета ВР по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки). Кроме этого, нардеп руководит группой по межпарламентским связям со США и является членом постоянной делегации в Парламентской асамблее НАТО. Вне стен Рады Арахамия является секретарем Национального инвестиционного совета.
На следующей неделе, 8 сентября, он будет защищать диссертацию на соискание степени доктора философии (PhD). Работа Арахамии посвящена особенностям деятельности депутатской фракции, которая фактически выполняет функции парламентской коалиции.
Обещания, которые Арахамия не выполнил
Давид Арахамия пообещал в январе 2022 года внести законопроект об уголовной ответственности за ложь о наличии у нардепов двойного гражданства. В указанный срок такой законопроект не был зарегистрирован в Раде, обещание получает статус «не выполнено». Вместе с этим Арахамия обещал, что в будущем законе о двойном гражданстве пропишут невозможность голосовать в Украине владельцев нескольких гражданств, если они не будут проживать на территории Украины. Однако в законе о множественном гражданстве, принятом Верховной Радой в июне 2025 года, мы не нашли четко прописанного принципа оседлости в части избирательных прав, так что обещание можно считать не выполненным.
В апреле 2021 года Арахамия пообещал разрешить полицейским использовать электрошокеры. Стоит отметить, что полицейским в Украине разрешено использовать электрошоковые устройства, но с важными ограничениями: только для отражения нападения на полицейского, другое лицо и/или объект, находящийся под охраной, или же отражения нападения животного, угрожающего жизни и здоровью. То есть действующий закон не позволяет использовать шокер просто для задержания лица, оказывающего сопротивление или пытающегося сбежать. Попытки расширить основания были, однако один законопроект в 2021 году не набрал голосов в Раде, а другой (в июле 2025-го) – сняли с рассмотрения. Так что пока обещание не выполнено, однако его статус может быть изменен.
В мае 2020 года Арахамия заявил, что закон об оппозиции, который предоставит ей соответствующие права, будет принят. Отметим, что проект закона о парламентской оппозиции № 1211 от 2019 года до сих пор прорабатывается в комитете, а более старый законопроект № 4494, зарегистрированный еще в 2014 году, годами остается на стадии подготовки ко второму чтению. Сам Арахамия за все годы работы в парламенте не зарегистрировал ни одной подобной законодательной инициативы. Итак, обещание – не выполнено.
Интересное и до сих пор актуальное обещание Арахамия дал в феврале 2020 года – нардеп пообещал подсчитать, сколько стоит час простоя парламента. Редакция «Слово и дело» трижды направляла запрос народному депутату с просьбой предоставить подсчеты: в марте, мае и августе, однако ответа так и не поступило.
Обещание получает статус «не выполнено», поскольку Арахамия так и не обнародовал обещанных данных. Статус обещания может быть изменен в случае выполнения нардепом публичного обязательства.
Арахамия также обещал исключать из фракции депутатов, нарушающих кодекс этического поведения. Обещание получает статус «не выполнено», поскольку фракционное соглашение не предусматривает никакого наказания за его невыполнение, а сам депутат на вопрос о возможном наказании ответил, что все ограничится «товарищеским судом».
Еще одно обещание Арахамии касалось камер автофиксации на дорогах. В частности, он обещал, что до конца 2021 года в Украине будут действовать тысячи камер фиксации нарушений ПДД. Однако по состоянию на февраль 2022 года работали 246 камер контроля скорости в 24 городах и 15 областях. То есть, фактическое количество камер было примерно в пять раз меньше заявленного. Обещание можно считать не выполненным.
Какие обещания выполнил Давид Арахамия
Арахамия гарантировал, что фракция «Слуга народа» поддержит кандидатуру Евгения Хмары на должность министра обороны – на смену Михаилу Федорову. Во время голосования 19 августа текущего года из 229 народных депутатов фракции «Слуга народа» 193 проголосували «за». Обещание выполнено.
В феврале 2022 года Арахамия пообещал зарегистрировать законопроект о запрете покидать Украину чиновникам во время военного положения. Соответствующий законопроект №7055 о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно запрета выезда за границу некоторым категориям лиц на период военного положения Арахамия с другими депутатами внес в совет ВР в том же месяце. Обещание получает статус выполнено.
Среди других, более ранних обещаний Арахамии, которые были выполнены:
- создание ВСК по «вагнеровцам»;
- поддержка в Раде легализации медицинского каннабиса и легализации игорного бизнеса;
- внедрение обязательной конфискации имущества коррупционеров;
- утверждение и обнародование кодекса этического поведения депутата.
Обещания Арахамии, которые находятся в процессе выполнения
Накануне полномасштабного российского вторжения (в феврале 2022 года) Арахамия пообещал, что Украина не пойдет на геополитические уступки. Поскольку большая война еще продолжается, а мирные переговоры пока на паузе, статус обещания депутата – в процессе выполнения.
Еще до вторжения Арахамия дал обещание, что земля, отчужденная незаконными методами, вернется в собственность государства через суд. Стоит отметить, что обещание Арахамии частично реализовывалось, но не как единая общенациональная операция по возвращению «всей украденной земли», а через отдельные уголовные производства, иски прокуратуры и конфискацию земель в конкретных делах.
Публичных доказательств того, что обещанный им комплексный процесс под координацией СНБО был полностью запущен и завершен, не найдено. Однако в дальнейшем прокуратура действительно системно подавала иски о возвращении незаконно выбывших земель. Тем не менее они охватывали различные нарушения земельного законодательства — незаконную передачу, пользование, изменение целевого назначения, земли лесного и водного фонда и т.д. Поэтому их нельзя автоматически отождествлять с возвращением именно той земли, которую Арахамия называл «украденной» в мае 2021 года. Таким образом, пока что обещание – в процессе выполнения, его статус может быть изменен.
Давнее, но достаточно важное для общества обещание Арахамии – внедрить «экономический паспорт украинца», по которому все дети получат долю от эксплуатации природных ресурсов на индивидуальные счета. Оно было озвучено в рамках предвыборной программы, однако в настоящее время – не выполнено, однако и окончательно не провалено.
Еще среди обещаний Арахамии из предвыборной программы, которые не выполнены и не провалены:
- ввести систему обязательного медицинского страхования;
- ввести механизм отзыва депутатов, утративших доверие избирателей;
- ввести электронное голосование во время выборов в Украине.
Юлиана Шаповалова, специально для «Слово и дело»
Напомним, «Слово и дело» ранее проанализировало, какие обещания, данные в течение большой войны, выполнил президент Владимир Зеленский, а какие – провалил.
Отдельно мы объясняли, сколько процентов предвыборной программы президента – и почему – можно считать выполненными.
Также мы демонстрировали, какие обещания давали политики относительно наказания за коррупцию, и какие из них – выполнили или провалили. Еще в нашем материале – как политики выполняют обещания в сфере образования.
Отдельные наши обзоры посвящены тому, как выполняет свои обещания глава парламента Руслан Стефанчук, руководитель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики ВР Даниил Гетманцев, и скандально известный нардеп Николай Тищенко.
Визуальная аналитика от редакции «Слово и дело» – в Telegram-канале Pics&Maps.