Читайте также первую, вторую и третью части нашего расследования.
Хождение по кругу
В просторный светлый кабинет заходит двухметровый озабоченный человек – мэр города Киева Виталий Кличко. Его заместитель - похожий на сельского агронома усатый Вячеслав Непоп - вкладывает мэру в руки какие-то документы.
Кличко сидит и смотрит не в документы, а сквозь них. Пока мэр «читает», его мобильный несколько раз сообщает о звонке: владелец телефона мгновенно поднимает трубку и быстрым голосом говорит: «Через полчаса буду».
Все это время два десятка инвесторов перебивая друг друга эмоционально рассказывают свои истории: о негодяе-застройщике (ПКФ «Краски Украины»), о последних вложенных в квартиры деньги, и о том, что все четыре секции жилого комплекса «Шевченковский квартал» нужно как-то достроить ...
Глава столицы должен хорошо понимать, о чем идет речь. Он подписал с десяток писем, отвечая на обращение этих же инвесторов по этому же жилому комплексу. И уже не в первый, и даже не во второй, раз встречается с ними. Но со стороны кажется, что Кличко совсем не понимает, что происходит:
– Какие варианты решения?, – с надеждой в глазах спрашивает он в Непопа, который за две минуты попытался объяснить боссу суть проблемы.
– Заказчик строительства – КНУСА (Киевский национальный университет строительства и архитектуры – ред.) – должен забрать весь жилой комплекс на свой баланс. Затем мы поможем привести документы в порядок, найдем нового застройщика, который и достроит этот ЖК, – емко резюмировал директор Департамента градостроительства и архитектуры Александр Свистунов.
– Вас это устраивает? – мэр посмотрел на инвесторов.
– Нас – да.
– Вы нам поможете, – Кличко перевел свой взгляд на проректора КНУСА Александра Хоменко.
– Иначе эти люди, – мэр кивнул головой в сторону инвесторов, – превратят вашу жизнь в ад. Вопрос стоит так: либо вы поможете нам вместе решать проблему, либо КГГА вместе с инвесторами будет создавать проблемы для вас.
– Да мы не против помогать ... – представитель заказчика строительства мысленно поднял белый флаг.
Еще несколько селфи с инвесторами – и мэр пошел работать дальше. Забыв о том, что обещал «сделать все, чтобы инвесторы получили все разрешительные документы» еще год назад.
Море лжи
В мае 2014-го года строительная компания ПКФ «Фарби України» договорилась со строительным техникумом построить на территории вуза один 22-этажный дом и 4-этажное общежитие для студентов.
Директор техникума не догадывался, что застройщик Олег Репа и не думал соблюдать условия договора.
«Мы с самого начала планировали там строить пять секций с пристроенным общежитием для студентов колледжа. У нас есть подписанный контракт по этому поводу », – рассказывал он доверчивым инвесторам осенью 2017-го года. Люди не понимали, почему несмотря на обещания застройщика, они уже два года подряд не могут получить ключи от своих квартир.
Руководство колледжа также было возмущено наглостью застройщика, и подало на него в суд, требуя снести две незаконно построенные секции.
«В нашем договоре есть только одна секция и общежитие. Застройщик не выполнил свои обязанности и перед КНУСА, и перед инвесторами. Университету нанесен ущерб так же, как и инвесторам», - объясняет позицию вуза проректор Александр Хоменко.
Впоследствии выяснилось, что даже тот договор, который ПКФ «Фарби України» подписали с колледжем, не был как следует согласован с Министерством образования.
«Репа не согласовал с Министерством образования строительство ни первой, ни второй, ни третьей, ни четвертой и пятой секций», - заявила начальник управления имущества и предпринимательской деятельности МОН Украины Валерия Костенко на совещании в Киевской городской государственной администрации в июле 2018 года.
В течение целого года в КГГА проводились совещания с участием застройщика, КНУСА и руководства города. И каждый раз Олега Репу просили как можно быстрее закончить строительство, чтобы инвесторы могли заселиться в приобретенные квартиры. Вместо этого Репа обвинял вуз в нежелании подписывать новые договоры – чтобы узаконить одну (о чем шла речь в 2014 году), а не 4 или 5 секций (как об этом мечтал застройщик).
«Фирма готова свои обязательства выполнять, когда мы садимся за стол с тем расчетом, что есть 5 секций. А осталось три. Разницу чувствуете? », – возмущался Репа упорством КНУСА летом 2018-го года.
Уговаривая застройщика выполнить свои обязательства перед тремя сотнями инвесторов и КНУСА, участники совещаний в городской администрации упорно игнорировали тот факт, что 1) следователи Нацполиции подозревают Олега Репу в мошенничестве во время строительства ЖК «Шевченковский квартал»; 2) 22 декабря 2017 года Шевченковский районный суд наложил арест на жилой комплекс в рамках этого уголовного производства, и поэтому проводить любые строительные работы на нем запрещено законом.
С 2017 года строительство было арестовано, а деньги, которые давали инвесторы, застройщик переводил на другой жилой комплекс – «Rich House». Впрочем, адвокат застройщика ничего плохого в этом не видит:
«Это же вполне логично. Если застройщик не может по закону строить один объект, значит, он может вкладывать эти деньги в то строительство, с которым никаких проблем нет», - аргументировал позицию ПКФ «Фарби України» адвокат этой компании Иван Макар.
«Как это так?! Наши деньги дают на другое строительство! А Репа нам рассказывает, что у него проблемы с финансами. И агитировал через отдел продаж покупать ячейки в подвале, чтобы хоть какие-то деньги были для строительства «Шевченковского квартала», - возмущаются инвесторы.
Утонув в море лжи, инвесторы решили любой ценой получить свое жилье. И начали использовать все возможные средства борьбы за свои права.
Мольбы и угрозы
Застройщик хотел во что бы то ни стало избежать публичного скандала. Ведь отдел продаж продолжал работать, рассказывая потенциальным покупателям о строительстве третьей, четвертой и пятой секций. Значительная часть денег сразу переводилась в ЖК «Rich House», и тут же частично выводилась в наличность.
И пока следователи выясняли детали этих мошеннических схем, профильная рабочая группа КГГА посоветовала инвесторам регулярно встречаться с застройщиком «для формирования и отчетности по графику выполненных работ, с целью ускорения ввода в эксплуатацию указанного объекта».
Еще один рычаг влияния, на который решились инвесторы – рассказать о своей беде всем чиновникам, к которым только могли достучаться.
«Мы пытались сформировать костяк людей, чтобы провести первый митинг под посольством США. Первый митинг провели 20 ноября 2017. Это было очень сложно сделать, потому что реповские агенты проникали в нашу вайбер-группу инвесторов: «не нужно этих митингов, вы всякую надежду убьете», - вспоминают инвесторы.
В разговорах с инвесторами застройщик просил не проводить митинги, «не ставить точку на его репутации», потому что «из-за этого опускаются руки и не хочется ничего делать». Чтобы хоть как-то создать видимость работы, на строительстве двигался подъемный кран, и несколько раз в день на стройплощадку приезжали грузовики.
Чтобы дискредитировать требования «радикалов», Репа объединил вокруг себя группу наиболее доверчивых инвесторов, и просил их приходить на акции с выгодными для него лозунгами «Прокуратура, сними арест по строительству», «Дайте достроить».
За полтора года активисты обращались во все инстанции – от райадминистраций до СНБО. Инвесторы встречались с народными депутатами, с министром внутренних дел Арсеном Аваковым, председателем СБУ Василием Грицаком, пикетировали Генпрокуратуру, Администрацию Президента и Киевскую городскую государственную администрацию, а также Посольство Германии.
В ответ чиновники советовали инвесторам обращаться в суд, а некоторые перенаправили депутатские обращения в правоохранительные органы. В частности, такое письмо написала лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко.
Курьёзности ситуации придает тот факт, что ее первый заместитель по партии – Валерий Дубиль – имеет отношение к мошеннической схеме вокруг этого ЖК. В одном из расследований, «Слово и Дело» уже рассказывало о том, что родственники Валерия Дубиля приобрели более чем на 15 миллионов гривен несколько квартир в ЖК «Rich House» – именно на строительство этого жилого комплекса переводились деньги пострадавших инвесторов «Шевченковского квартала». При этом, родственники не смогли объяснить происхождение этих средств, а сам Дубиль игнорировал наши информационные запросы.
Получив десятки писем-отписок, активисты поняли, что наибольший положительный эффект имеют митинги под Посольством США в Украине. Уже больше месяца назад активисты со скандалом разместили в парке напротив входа в посольство свою палатку и по очереди дежурят там.
«Представители посольства уже не раз фотографировали наши митинги. Мы видим, что кортежи с дипломатическими номерами останавливаются возле палатки, чтобы прочитать надписи на наших баннерах. Вся эта информация доносится «вверх», и уже оттуда нашего президента и мэра ругают и просят что-то делать», - объясняет логику митинга под посольством инвестор Александр.
Некоторые инвесторы рассказывают об организации митингов со страхом потерять свои квадратные метры. Они боятся называть свои имена, потому что Олег Репа, по их словам, нецензурной бранью угрожал перепродать их квартиры.
Заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп говорит, что даже ему Олег Репа открыто угрожал:
«Не дай Бог хоть один волос упадет с головы моих детей. Репа – это то же, что Войцеховский. Он обманывал инвесторов, продавая квартиры ».
При этом, Репа обвиняет инвесторов в том, что они мешают ему работать. А расследование «Слово и Дело» о мошеннической схеме при строительстве ЖК «Шевченковский квартал» настолько возмутило жену Олега Репы – Татьяну – что она набросилась с кулаками на журналистку Любовь Величко в коридоре Киевского апелляционного суда перед судебным заседанием по уменьшению размера залога для Репы.
Сейчас адвокаты репы делают все для того, чтобы их подозреваемый в мошенничестве не оказался в СИЗО. Застройщик не оплатил залог 7,6 млн гривен. Уже семь раз судьи Печерского районного суда города Киева переносили заседание по замене меры пресечения для Репы на содержание под стражей.
Застройщик говорит, что у него «проблемы с давлением», и старается избегать разговоров с инвесторами, которые приходят на все судебные заседания.
Кооперативное болото
Любой застройщик мечтает переложить ответственность за достройку жилого комплекса на инвесторов. Для этого нужно склонить покупателей жилья создать жилищно-строительный кооператив. ЖСК нанимает подрядчиков, считают – сколько денег нужно, чтобы ввести дом в эксплуатацию и заселиться.
«Зачем платить дополнительные деньги, если я уже заплатила 100% стоимости моей квартиры?», – задают резонный вопрос инвесторы.
Чтобы подтолкнуть людей на создание кооператива, застройщик проводит настоящую спецоперацию, привлекая специально нанятых людей. Похоже, что Олег Репа также действует по этому сценарию.
Следователи подсчитали: в процессе строительства ЖК «Шевченковский квартал» застройщик Олег Репа уже нанес государству ущерб на несколько десятков миллионов гривен. Кроме этого, чтобы достроить жилой комплекс, ему может понадобиться сумма с шестью нулями. Поэтому гораздо выгоднее (с экономической и правовой точки зрения) заплатить нескольким людям, которые будут агитировать инвесторов строить ЖК за свой счет.
«Нам для мероприятия в секцию нужен один миллион гривен, – публично заявлял осенью 2017-го года инвестор Николай Греков. – Миллион гривен – это 30 квартир по тысяче долларов. Лифт, теплопункт, водоснабжение. Дороже всего стоит электричество. Но если мы, 500 человек, придем и один раз сломаем щитовую, и подключимся и будем пользоваться, никто не выбросит людей из квартир».
«Если Репа отказывается, создаем кооператив, подписываем договоры с инвесторами, подсчитываем затраты на достройку, каждой квартире выставляем счета, которые вместе обсудили. Это все равно дешевле, чем придет новый застройщик и сделает то же самое, но дороже», - убеждала тогда же инвестор Татьяна.
Инвесторы вспоминают, как в феврале 2018 года их пригласили на встречу с председателем кооператива ЖК «Маргарита», чтобы тот рассказал обо всех плюсах ЖСК. Но к желаемому результату это собрание так и не привело.
«Людей из первой секции загнали в подвал в феврале 2018 году. Это были последние потуги создать кооператив. Реповцы захватили президиум, и закрывали всем рты. А потом одна женщина спрашивает у руководителя кооператива: «Вы верите в то, что в нашей ситуаций можно достроить дом?» А он говорит: «Нет. У нас же проблемы. Думали, что город нам поможет. Но не сделал этого. И мы не знаем, будет ли завтра в квартире свет или нет».
На радость застройщику, идею создания кооператива почему-то поддержал Вячеслав Непоп – тот самый, которому Репа вроде угрожал. 29 мая 2019 при участии Непопа в КГГА состоялось заседание комиссии по решению проблемных вопросов на объектах незавершенного строительства. Комиссия предложила инвесторам «создать жилищно-строительный кооператив с целью дальнейшего переоформления земельного участка и выполнения в полном объеме функций заказчика достройки жилого комплекса».
Где же логика?
Наша хата с краю
«Вы сейчас о Войцеховском говорите. В Киеве такого уже нет, – гордо заявил в 2018-м году заместитель председателя КГГА Александр Спасибко. – Да, было непросто это изменить. В 2014-2015 гг. мы с кувалдами снижали этажность, разбивали основания незаконных строек, но тем самым дали четкий сигнал всем застройщикам: отныне, ребята, живем по правилам. И никакой незаконной застройки с 2014 года в столице мы не позволили начать».
Но чиновник соврал.
И вот, почему. 25 июня 2019 КГГА пикетировали несколько сотен пострадавших инвесторов из жилых комплексов, которые были построены группой компаний «УКО групп» под руководством скандального застройщика Анатолия Войцеховского. В том числе, на митинг пришли инвесторы новостроек, которые появились в 2014-м году и позже.
Чтобы хоть как-то утихомирить разъяренных людей, сейчас Киевская городская администрация пытается в авральном порядке решить проблемы этих недостроев.
Поэтому после проведенной акции почти каждый день глава столицы Виталий Кличко встречается с инвесторами и пытается помочь. Или делает вид, что пытается.
В ходе встреч с обманутыми украинцами чиновники заявляют, что киевская власть не может влиять на строительство многоквартирных домов, «ибо вмешиваться в хозяйственную деятельность частных компаний запрещает закон».
Поэтому профильные комиссии горадминистрации предлагают обманутым киевлянам самостоятельно договариваться с горе-застройщиками, объединяться в кооперативы и достраивать объекты за свой счет.
Вместе с тем, за время пребывания Кличко на посту, руководство КГГА не разработало ни одного нормативного правового акта, направленного на создание эффективной системы мониторинга в строительной сфере столицы.
Вместо того, чтобы проверить законность строительства, Виталий Кличко призвал пользоваться специально созданным для этого интернет-порталом Межведомственного центра мониторинга застройки города Киева www.mkk.kga.gov.ua. Пользуясь удобным поиском, любой может узнать, нет ли у застройщика проблем с разрешительными документами.
Многие инвесторы доверяли этому инструменту, и смело вкладывали деньги в ЖК, которые «светились» зеленым цветом на сайте – «законное строительство».
В частности, информации на сайте поверили и вкладчики ЖК «Шевченковский квартал». Впрочем, только потом они узнали о том, что жилой комплекс арестован следствием, и суды решают – сносить две секции или нет. Поэтому теперь инвесторы обвиняют городские власти в безответственности – ведь информация с портала ввела их в заблуждение. По странному стечению обстоятельств, в июне 2019-го года сайт перестал работать – якобы из-за начале технических работ.
Слуги застройщиков
Решением проблем «новостроек Войцеховского» в Киевской городской государственной администрации активно занимается Константин Салий. По его словам, с 2015 года он является советником заместителя председателя КГГА Александра Спасибко. Хотя официального документа, в котором говорится об этом назначении, на сайте КГГА мы не нашли.
Салий заявляет, что киевская власть пригласила его на общественных началах (читай – бесплатно) заниматься решением проблем жителей «новостроек Войцеховского». Опыт в таких делах у него есть – ранее Салий был директором Киевского инвестиционного агентства, и вел дела пострадавших от скандальной строительной аферы «Элита-центр».
На встречах с пострадавшими инвесторами Константин Салий называет себя «представителем КГГА», хотя официально советник не является государственным служащим, и не может представляться как госслужащий в органах местного самоуправления, таких как КГГА.
Но, «как представитель Киевской городской государственной администрации», Константин Салий приходил на встречи с пострадавшими инвесторами «домов Войцеховского». Но глава города Виталий Кличко делает вид, что и вовсе не знает, о ком идет речь.
«Константин Салий встречался с нами не в помещении КГГА, а в неформальной обстановке – например, в кафе. Он убеждал нас, что создание кооператива -– это лучший выход в нашей ситуации», – рассказывает Роман Ковтун, инвестор ЖК« Шевченковский квартал».
Удивительно, что «представителя КГГА» не знает мэр Киева Виталий Кличко. Или делает вид, что не знает –потому что инвесторы рассказывают о схемах получения средств «на разрешительную документацию» именно через Салия.
– Лариса Дмитриевна (Жилик – начальник управления перспективного развития и координации строительства, – ред.) вместе со Спасибко представляла нам Константина Салия как представителя КГГА по всем стройкам, – заявили во время встречи с Виталием Кличко инвесторы ЖК «Молодежная инициатива». – На нашем строительстве он взял с нас 3,5 миллиона гривен – на разрешение на строительство. Но это «разрешение» оказалось мыльным пузырем. Оно не соответствует действительности. На всех стройках собирают деньги. И я не знаю, куда эти деньги потом идут.
– А кто такой этот Салий ?, – резко повернул голову к своим заместителям Виталий Кличко в то время, как два десятка инвесторов ждали его реакцию. – Я не представляла Салия как работника КГГА. Нет, – взволнованно ответила Лариса Жилик. – Как это не представляли?! Вы же несколько раз приходили с ним!, – возмущаются инвесторы.
Пока Виталий Кличко не может ответить на вопрос о работе Салия, сотрудники отдела продаж ЖК «Шевченковский квартал», в частности Евгения Зеленская, прямо заявляет инвесторам, что ее «шеф Олег Репа заносит откаты заместителю председателя КГГА Александру Спасибко». Мол, «у Репы все схвачено».
Вместе с тем, Спасибко категорически отрицал личные контакты с застройщиком ЖК «Шевченковский квартал» Олегом Репой. В то же время, Репа неоднократно заявлял инвесторам, что имеет прекрасные личные отношения со Спасибко, из-за чего людям не стоит просить помощи у столичных властей.
«Решая проблемы пострадавших инвесторов», руководители города стараются удовлетворить и свои – коммерческие – интересы. К такому выводу наталкивает целый ряд фактов.
Мэр Киева Виталий Кличко и его заместители – Вячеслав Непоп и Александр Спасибко – очень тесно общаются с застройщиками. Настолько тесно, что 1) летают вместе чартерными самолетами (Вадим Столар летал в частном самолете вместе с Виталием Кличко и руководителем государственной корпорации «Укрбуд» Максимом Микитасем); 2) посещают дни рождения друг друга, даже если празднование происходит за тысячи километров от Киева (заместитель председателя КГГА Александр Спасибко летал в Монако на день рождения застройщика Вадима Столара).
Видимо поэтому, вместо того, чтобы проводить прозрачный тендер, во время встреч с инвесторами заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп постоянно повторяет: «Давайте выберем застройщика из числа топовых компаний Киева. Например, «Укрбуд».
Виталий Кличко плохо ориентируется в градостроительной документации, а потому доверяет и постоянно советуется с Непопом в вопросах строительства. И это несмотря на то, что Непоп и его детище – коммунальное предприятие «Житлоинвестбуд-УКБ» – уже «засветились» в нескольких строительных коррупционных скандалах.
Именно при каденции Кличко на посту мэра Киева – в течение 2015-2018-х годов – КП «Житлоинвестбуд-УКБ» стало фигурантом нескольких уголовных производств.
Например, в 2015 году КП победило в инвестиционном конкурсе на строительство в переулке Платоновском, 6. В этом ЖК часть квартир предназначена пострадавшим в афере «Элита-Центр». Руководство «Житлоинвестбуд-УКБ» самовольно в два раза увеличило запланированную жилую площадь в ЖК и сметную стоимость строительства. И теперь полиция расследует уголовное дело по статье «самоуправство».
Анализируя действия руководителей КГГА, можем сделать два вывода относительно будущего решения проблемы «недостроев Войцеховского»:
Наименее привлекательные с точки зрения застройщика дома смогут быть достроены только за средства инвесторов, которые согласятся создать жилищно-строительный кооператив;
В недостроях, которые находятся в лакомых местах столицы и имеют высокую степень готовности, городские власти лоббирует привлечение строительных компаний, руководители которых тесно общаются с Кличко и его заместителями.
Но в теме «домов Войцеховского» есть еще один уровень конфликта: между владельцами земельных участков и застройщиком. Именно мошеннические сделки с землей стали причиной остановки строительства. Как выглядят эти схемы, и кто принимает в них участие, «Слово и Дело» расскажет в следующей публикации.
Любовь Величко, специально для «Слово и Дело»
Подписывайтесь на наши аккаунты в Telegram и Facebook, чтобы первыми получать важные новости и аналитику.