Курс на выживание: около 80% украинцев живут за чертой бедности

Александр Радчукполитолог

По уровню жизни Украина является одной из беднейших стран в мире. Основная часть доходов большинства украинцев идет на покупку продуктов питания. О других категориях расходов, которые доступны многим гражданам в большинстве развитых стран – поездки за границу на отдых, регулярный культурный досуг, покупка автомобиля, недвижимости – большинство украинцев даже не мечтают.

Согласно недавнему исследованию уровня жизни украинцев, который проводили эксперты ООН, около 80% сограждан живут за чертой бедности. То есть тратят до 5 долларов в день (по нынешнему курсу, это около 130 грн). Соответственно, согласно показателям минимальной зарплаты (она с мая 2016 года составит 1450 грн), в сутки даже работающий украинец может позволить себе тратить не более 48 гривен (1,8 долл.). Эти показатели не намного лучше реалий беднейших стран Африки, где подобный уровень затрат человека находится в пределах 1-1,2 доллара/день.

В Нацбанке посчитали, насколько возрастут цены в этом годуПо подсчетам Национального банка Украины, рост цен на потребительские товары в 2016 году составит 22,5%.

С поднятием соцстандартов в стране ситуация очень сложная – деньги брать неоткуда. Впрочем, подобный кризис продолжается уже более 15 лет: ни одно правительство так и не пересмотрело потребительскую корзину украинцев. Именно на основе этого показателя устанавливается прожиточный минимум, необходимый для жизни. Даже минимум товаров для выживания, закрепленный в нынешней потребительской корзине, не соответствует никаким современным требованиям. То же касается и уровня минимального прожиточного минимума.

Наконец, только в этом году общественные активисты и юристы заставили Кабмин обеспечить исполнение закона «О прожиточном минимуме» и пересмотреть потребительскую корзину украинцев. По закону, перечень необходимых для жизнедеятельности каждого гражданина товаров и услуг должен пересматриваться каждые 5 лет. Однако похоже на то, что и на этот раз в Кабмине полноценно не выполнят свои обещания и предложат очередную профанацию с повышением социальных стандартов.

Жизнь с минимальными потребностями

Эксперты рассказали, насколько подорожают продукты в ближайший месяцЭксперты уверены, что апрель принесет незначительное удешевление базовых продуктов питания, однако накануне Пасхи продукты заметно вырастут в цене.

Нардепы также на полную мощность использовали тему пересмотра потребительской корзины рядового украинца. Активное обсуждение необходимости внесения изменений и новых позиций в перечне стартовало в стенах парламента еще осенью прошлого года. Так, в потребительской корзине украинцев всего 250 позиций, тогда как в странах Евросоюза и в США их количество значительно больше. В Германии - 700 единиц, в США и Франции - 305, в Швейцарии - 1046. Еще одно принципиальное отличие украинской потребительской корзины от западных аналогов - у нас ее стоимость определяется в абсолютных показателях. Тогда как в развитых странах потребительская корзина - это фиксированный набор продуктов и услуг, которые потребляет покупатель.

В развитых странах подход к определению основных позиций потребительской корзины более чем серьезный. В ЕС и США, по сути, отсутствует само понятие «прожиточный минимум» - его заменяют на средний уровень потребления. Именно от тщательного определения количества позиций в потребительской корзине и будет зависеть определение уровня бедности в стране и количество тех, кто будет получать социальную помощь от государства. Таким образом, достаточный прожиточный уровень в развитых странах составляет около 60% от средней зарплаты.

Треть доходов украинцы тратят на еду – ГосстатПотребительские расходы всех домохозяйств Украины в 2015 году в фактических ценах составили 1,3 трлн грн, из них 509,3 млрд грн или 38,4% от общего объема ушло на потребление продуктов питания и безалкогольные напитки.

В Украине со всеми показателями сплошная путаница. В потребительской корзине украинца недостаточно ни продуктов для полноценного питания, ни необходимых для нормальной жизни услуг, ни остальных товаров ежедневного потребления. Даже после того, как Кабмин недавно пересмотрел количество позиций потребительской корзины и увеличил их до 296, в нем все равно отсутствуют такие расходы, как услуги Интернета и мобильная связь, памперсы для новорожденных и многое другое, без чего жизнь современного человека уже просто невозможна. Более того, установленная стоимость даже такой «неполноценной» потребительской корзины значительно выше (2546 грн), чем предложенный Кабмином уровень минимальной заработной платы (1450 грн с мая 2016 года) и минимальной пенсии (1130 грн с мая 2016 года).

Тогда как по подсчетам экспертов, чтобы удовлетворить минимальные потребности рядового украинца и предусмотреть все позиции в потребительской корзине, необходимо установить уровень расходов на уровне, по меньшей мере, 7000 грн в месяц. Необходимая сумма, а это всего около 270 долларов в месяц, является астрономической для большинства украинцев. А вот по данным ООН, достаточный уровень расходов на человека в месяц не должен быть меньше 500 долларов в месяц. Все, что ниже этой отметки, автоматически считается различными стадиями бедности.

Важно отметить, что нынешние социальные стандарты не учитывают реальный уровень ряда других важных показателей. Во-первых, уровень девальвации отечественной валюты - гривна обесценилась почти в 3,5 раза. Во-вторых, уровень инфляции, показатели которой за прошедшие 2 года росли как на дрожжах. В-третьих, неуклонный рост всех тарифов. Только эти три фактора полностью изменили жизнь каждого украинца.

Неконтролируемые цены

Очередное повышение: что нужно знать о новых правилах расчета за газАпрельское повышение цены на природный газ сопровождается введением абонентской платы за использование газовых коммуникаций.

Если, по данным Госкомстата, в 2013 году украинцы на продукты питания тратили около 55% своего дохода, то сегодня этот показатель уже приближается к 90%. Объяснить, за счет чего живут большинство украинцев, можно только наличием мощного теневого сектора экономики. Стоит отметить, что в крупнейших странах ЕС - Германии и Франции – доля общих расходов на продукты питания не превышает 15%, тогда как в целом в странах ЕС этот показатель в среднем составляет 20%.

То, что украинцы фактически работают за еду, является еще одним вызовом для правительства. Вопрос не только в объемах падения экономики, но и в отсутствии государственной политики по контролю за потребительскими ценами. Последние в сетях супермаркетов часто растут безосновательно - об этом уже неоднократно говорили в Антимонопольном комитете. Эксперты подчеркивают, что некоторые категории растут в цене быстрее, чем меняются показатели инфляции. Некоторые категории, даже те, что производятся в Украине, растут в цене больше, чем это происходит во многих странах мира.

Рекомендации МВФ приведут к повышению цены медикаментов на 30-55%Рост цен на препараты приведет к сокращению продаж в упаковках как минимум на 40%, что приведет к падению доходов Госбюджета.

Отечественные ритейлеры говорят о сокращении производства отдельных категорий товаров и необходимости их импорта из-за рубежа. Еще одна причина - страхование рисков по девальвации гривны за счет цены товара. И даже если национальная валюта укрепляется, потребитель в магазине продолжает платить за продукт большую цену, которую торговцы заложили на момент закупки товара. К сожалению, подобная тенденция касается всех категорий товаров, а не только продуктов питания. Это импортированный бензин, одежда, обувь, лекарства, бытовая техника, косметологическая продукция, бытовая химия и др.

Поэтому поднимать социальные стандарты в таких условиях, учитывая и перечень товаров/услуг по потребительской корзине, - дело бессмысленное. Новому Кабмину стоит сосредоточиться на пересмотре подходов к целостному реформированию экономики, усилению антимонопольного законодательства, снижению уровня инфляции и кардинальному улучшению условий для ведения бизнеса. Тогда как льготы и социальные выплаты на период реформ необходимо максимально инвентаризировать.

Александр Радчук, специально для «Слово и Дело»

Загрузка...