Читайте нас в Telegram Читайте нас в Telegram

Регионы Зеленского: какие местные элиты станут опорой для нового президента

Читати українською
Александр Радчук политический обозреватель

Во втором туре президентских выборов кандидат Владимир Зеленский получил значительную поддержку во всех областях Украины, кроме Львовской. В некоторых регионах поддержка шоумена была рекордной. Среди топ-5 областей, где больше всего поддержали Владимира Зеленского, Луганская (89,44% среди тех, кто проголосовал), Днепропетровская (87,25%), Одесская (87,21%), Донецкая (86,94%), Харьковская (86,88%).

В остальных восточных и южных областях Украины «команда Зе» также получила впечатляющие результаты. И даже в центральных регионах и на западе нашей страны поддержка шоумена была намного выше, чем у его конкурента Петра Порошенко. Меньше Владимира Зеленского выбирали в Тернопольской (50,43%), Ивано-Франковской (54,58%) и Ровненской (60,06%) областях. Но даже такие цифры свидетельствуют о существенной поддержке пока еще художественного руководителя «Квартал 95».

Предварительно эксперты определили такие результаты как реализация «протестного потенциала украинцев» в отношении нынешней власти, а также указывают на неоспоримые объединительные тенденции. Мол, кандидатура Владимира Зеленского действительно объединила все регионы страны.

Впрочем, нужно отметить – это очень оптимистичное утверждение. И если принять во внимание аспект реализации президентских полномочий, то у Владимира Зеленского крайне слабое поле для маневра. Главная причина – отсутствие какой-либо собственной формализованной политической сети или даже так называемых «опорных регионов» для возможности дальнейшего развития властной вертикали на местах. С этим вопросом огромные проблемы, которые нужно решать «с колес».

Более того, представляя свою команду, Владимир Зеленский, даже понимая высокую вероятность своей победы на выборах, ни словом не обмолвился о кадрах, на которые он будет опираться в областях. Пока экспертное сообщество не имеет никакого представления, кого новый президент будет назначать председателями областных государственных администраций в регионах. А это крайне важно для понимания, на которые местные элиты будет опираться новый глава государства.

Похоже, без помощи более опытных политиков команде Владимира Зеленского не обойтись. Поэтому попробуем спрогнозировать, с каких именно трех опорных областей – на востоке, юге и западе нашей страны – новоизбранному президенту будет легче начать свою работу.

Волынь – Запад

Волынская область может стать одной из базовых областей в западном регионе для команды Владимира Зеленского. Во втором туре он получил 63,4% голосов избирателей, что является довольно неплохим результатом среди других западных областей. А учитывая то, что соседняя Львовская область – единственная в Украине, где уверенную победу одержал Петр Порошенко (за него проголосовали 62,79%), результат по Волыни действительно является важным для позиционирования нового президента.

Чаще всего менялись руководители Луганской, Одесской и Хмельницкой областей. Старожилами на должностях могут считаться главы Тернопольской, Львовской и Кировоградской областей.

Высокий результат Зеленского на Волыни связывают с влиянием давнего соратника Игоря Коломойского по бизнесу – экс-главой Одесской ОГА в 2014-2015 годах, главой Волынского областного совета Игорем Палицей. Его главная политическая опора в регионе – партия УКРОП. На Волыни она занимает лидирующие позиции в облсовете (17 из 60 депутатов), в Луцком горсовете (15 из 42 депутатов) и показала лучшие результаты как во время местных выборов в 2015 году, так и на всех выборах в объединенные территориальные громады в течение 2017-2018 годов (из общего количества в 403 депутата местных советов 123 – «укроповцы»).

То, что именно партия УКРОП на Волыни станет фундаментом политического влияния Владимира Зеленского, никто особо и не скрывал. Ее партийцы – последовательные оппоненты команды Порошенко, контролируют многие медиа, имеют развитую сеть ячеек в районах, что может пригодиться для будущей парламентской кампании.

Нет сомнения и в том, что новым главой Волынской ОГА станет кто-то из соратников Игоря Палицы в регионе. Ведь именно он сейчас проводит активную работу с местными бизнес-элитами на предмет лояльности к новому главе государства.

Одесса – Юг

В Одесской области Владимиру Зеленскому помогали завоевывать расположение избирателей народные депутаты из «Видродження», которые до 2014 года были в рядах Партии регионов. Этот регион – «ворота» политического влияния на остальные южные и центральные области Украины.

Маленькие президенты на местах или защитники демократии? Мы разбирались, какие полномочия будут у префектов, если нардепы примут соответствующее законодательство.

Одесса может стать еще одним плацдармом для возвращения в политическую орбиту команды Игоря Коломойского. Главным действующим лицом в этом процессе может стать все тот же Игорь Палица, который в 2014-2015 годах возглавлял Одесскую областную государственную администрацию. После конфликта его преемника Михеила Саакашвили с президентом Петром Порошенко область возглавил Максим Степанов. Однако и Степанов после бурного периода управления областью Саакашвили также попал в немилость Банковой – как раз после объявления результатов первого тура президентских выборов.

После кандидатов Владимира Зеленского и Юрия Бойко Петр Порошенко оказался лишь на 3-м месте гонки по итогам голосования жителей Одесской области.

Как бы там ни было, своей влиятельной команды или хотя бы скелета кадров у Владимира Зеленского в Одесской области пока нет. В свою очередь сильное влияние в самом городе сохраняет нынешний мэр Геннадий Труханов и его команда. Пока у него самая большая и влиятельная фракция в горсовете – 27 из 64 мандатов принадлежат партии «Доверяй делам». Фактически, ни одно из решений по Одессе невозможно без участия этой политической силы.

Так что Владимиру Зеленскому, как и его команде, придется искать подходы к такому стратегическому союзнику, как Геннадий Труханов. Или пойти по пути эскалации и таки закончить начатые уголовные дела против мэра Одессы, что может закончиться его отставкой и новыми выборами городского головы.

Харьков – Восток

Важный восточный регион, в котором Владимир Зеленский получил немалую поддержку. Во втором туре его кандидатуру на президентских выборах поддержали 86,88% избирателей.

Сильные позиции в Харькове и области сохраняют прежние «регионалы», основная часть которых прекрасно чувствуют себя в партии «Видродження». А в самом Харькове, безусловно, серьезные позиции сохраняет нынешний мэр города Геннадий Кернес. Последний до недавнего времени возобновил хорошие отношения с командой Петра Порошенко и даже агитировал голосовать именно за него накануне первого тура президентских выборов.

Увольнения глав ОГА в Украине продолжаются вторую неделю. Должность главы Закарпатской ОГА покинул Москаль. Также в отставку уходят главы Николаевской и Львовской ОГА.

И городской голова Харькова Геннадий Кернес, и главный бенефициар партии и депутатской группы «Видродження» Виталий Хомутынник накануне второго тура президентских выборов наведывались в гости к олигарху Игорю Коломойскому в Израиль. Вероятно, предметом разговора могла быть и будущая поддержка влиятельными политиками Владимира Зеленского именно в Харьковской области и в Харькове.

Теоретически, серьезное влияние на регион сохраняет и нынешний глава МВД Арсен Аваков, которого не без оснований подозревают в политических симпатиях к команде Зеленского.

Не исключено, что команда Владимира Зеленского сможет найти общий язык со всеми главными стейкхолдерами политической повестки дня области. Харьков сейчас – важный плацдарм для стабильной ситуации в остальных прифронтовых восточных областях. Сложности у «команды Зе» могут возникнуть разве что в Донецкой области и Запорожье, где более сильные позиции остаются у олигарха Рината Ахметова.

Неопределенной ситуацией остается и в Днепропетровской области, где бывшие близкие соратники Игоря Коломойского Борис Филатов и Геннадий Корбан, похоже, получили более весомый статус и лучше своего бывшего шефа контролируют ситуацию в регионе. Если команде Владимира Зеленского удастся договориться и с ними, а для этого есть все необходимые предпосылки, контролировать ситуацию в остальных центральных и восточных регионах Украины станет намного легче.

Александр Радчук, специально для «Слова и Дела»

heading order

fix

Поделиться: