Выводы Венецианской комиссии о ситуации с Конституционным судом Украины все участники политической дискуссии истолкуют так, как им выгодно, но для решения проблемы важно то, насколько способен парламент принять предложенные законодательные инициативы. Такое мнение в комментарии «Слово и дело» высказал эксперт по конституционному праву Богдан Бондаренко.
Поскольку выводы Венецианской комиссии достаточно обтекаемые, они дают возможность каждому толковать их в свою пользу, отмечает эксперт.
«Представители парламента, которые приняли законопроект по ст.366-1, уже утверждают, что заранее учли то, что отметила Венецианская комиссия. Активисты говорят: посмотрите, Венецианка пишет, что стоит ввести более жесткое наказание за недостоверное декларирование. Конституционный суд может выйти и сказать, что исходя из выводов комиссии, с точки зрения верховенства права надлежащая деятельность КСУ является не менее важной, чем борьба с коррупцией, потому судей нельзя трогать», – отметил Бондаренко.
Скандал вокруг КСУ: какие шаги по преодолению кризиса готовит парламентЭксперт считает, что в ситуации вокруг решений КСУ может быть подготовлено три законопроекта, но после обращения к Венецианской комиссии, необходимо дождаться выводов международных экспертов.
Юрист напомнил, что со временем появится еще другой вывод, связанный с возможной реформой Конституционного суда (без привязки к истории с ненадлежащим декларированием). Скорее всего, он также не будет откровенно в чью-либо пользу.
«Вывод Венецианской комиссии де-юре – это рекомендации совещательного органа Совета Европы. В украинских реалиях это определенная священная корова для политиков. Решение Венецианской комиссии как тотем, который, тем не менее, трактуется с политически выгодной стороны. Поэтому здесь зависит не столько от самого заключения, сколько от того, будет ли способен парламент поддержать ту или иную инициативу, пользуясь этим выводом», – подчеркнул Бондаренко.
Сейчас до конца года Рада попробует восстановить положения о предотвращении коррупции в части полномочий НАПК, считает юрист. Если будут учитываться рекомендации Венецианской комиссии, законопроект придется откладывать на второе чтение. Даже по сокращенной процедуре – это дополнительных 7 дней, что усложняет процесс.
В то же время, выглядит так, что серьезные вещи, связанные с роспуском КСУ, блокированием его работы, не в планах парламентариев. Что касается внесения изменений в закон о КСУ, даже при условии, что в Раде хватит голосов, вряд ли это удастся осуществить до конца года.
«Тогда уже речь идет о феврале. А в феврале появятся более насущные проблемы, поэтому этот вопрос может затянуться», – сказал Бондаренко.
Ранее «Слово и дело» разбиралось с экспертом, может ли помочь Венецианская комиссия в решении кризиса вокруг КСУ.
Также сообщалось, что Зеленский из-за решения КСУ обратился за помощью к председателю Венецианской комиссии.
Получайте оперативно самые важные новости и аналитику от «Слово и дело» в вашем VIBER-мессенджере.
Регулярну добірку актуальної перевіреної інформації від «Слово і діло» читайте в телеграм-каналі Pics&Maps.
ЧИТАЙТЕ В TELEGRAM
самое важное от «Слово и дело»