Зеленский гарантировал проведение реформы ГЭСС, которая предоставит институции право реально защищать права и законные интересы украинцев и государства

20 декабря 2022 года Кабмин принял постановление №1419, которое внесло изменения в положение о ГЭСС. В документе уточнен статус службы как центрального органа исполнительной власти — если раньше служба координировалась через Министерство культуры и информационной политики, то сейчас она координируется непосредственно Кабинетом Министров Украины. Также было добавлено положение о том, что ГЭСС реализует государственную политику в сфере межнациональных отношений, религии и защиты прав коренных народов (ранее речь шла только о нацменьшинствах). Кроме этого, структурные подразделения ОВА в сфере этнополитики стали подотчетны ГЭСС.

8 октября 2025 года правительство своим постановлением №1279 дополнило Положение о ГЭСС, расширив её полномочия. После внесенных изменений ГЭСС:

анализирует положение коренных народов и национальных меньшинств Украины;

исследует общественные процессы в религиозной сфере;

организует и проводит религиоведческие экспертизы с привлечением специалистов и представителей религиозных организаций;

выдает обязательные предписания для устранения нарушений законодательства о свободе совести и деятельности религиозных организаций;

рассматривает факты использования религиозных структур для распространения идеологии «русского мира»;

осуществляет проверку возможных связей украинских религиозных организаций с иностранными, деятельность которых запрещена в Украине;

согласовывает в индивидуальном порядке взаимодействие (в частности, контакты или сотрудничество) с иностранными религиозными организациями, находящимися под запретом в Украине.

Также в документе закреплено, что приказы ГЭСС, имеющие статус административных актов, принимаются, вступают в силу, исполняются и могут быть обжалованы в соответствии с процедурами, установленными законом об административной процедуре.

Несмотря на внедренные изменения и расширение полномочий ГЭСС, в мае 2025 года парламентский Комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики официально констатировал, что деятельность ГЭСС по выполнению закона «О защите конституционного строя в сфере деятельности религиозных организаций» является недостаточной.

Комитет обратился к Кабинету министров Украины с просьбой усилить институциональную способность ГЭСС. «Комитет признает, что нехватка специалистов, ограниченное финансирование и ресурсы затрудняют эффективное реагирование на вызовы в сфере свободы совести, что, в свою очередь, препятствует полноценной реализации Закону», — отмечалось в сообщении.

В открытом доступе нет информации о соответствующих действиях Кабмина для решения этого запроса. Более того, несмотря на существенное расширение функций ГЭСС в 2025 году, расходы государственного бюджета на 2026 год не были увеличены и остались на уровне предыдущего года — 64 млн грн.

К тому же в ГЭСС заявляли о недостаточности кадрового обеспечения. В июне 2026 года глава ГЭСС Виктор Еленский также сообщал, что ведомство нуждается в увеличении штата центрального аппарата, поскольку на Службу возложены новые функции, выполнение которых требует привлечения соответствующих специалистов. «Например, теперь именно глава ГЭСС будет возглавлять двусторонние межправительственные комиссии по обеспечению прав национальных меньшинств, а именно украинско-венгерскую, украинско-румынскую, украинско-словацкую и украинско-немецкую. Также ГЭСС будет отвечать за предотвращение и противодействие языку вражды, вопросы недискриминации и тому подобное», — рассказал он.

В 2023 году численность работников ГЭСС составляла 37, в 2024 году их планировали увеличить до 57 штатных, а в 2025–2027 годах запланированная численность составляла 41 человека.

Таким образом, после 2022 года ГЭСС действительно получила больше полномочий. В то же время кадровое и финансовое обеспечение не было приведено в соответствие с новыми функциями, что подтверждается как выводами профильного парламентского комитета, так и публичными заявлениями руководства самой службы. Следовательно, обещанный результат усиления органа, способного «реально защищать права и законные интересы украинцев», достигнут не был. Обещанию присвоен статус «не выполнено».