Шмыгаль в программе правительства обещает обеспечить внедрение нового механизма выполнения решений Европейского суда по правам человека

18 октября 2022 года Верховная Рада Украины приняла проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно выполнения решений Европейского суда по правам человека», который должен был привести положения Уголовно-исполнительного кодекса Украины, Закона Украины «О транспорте», Закона Украины «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и Закона Украины «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» в соответствие с практикой Европейского суда по правам человека. Положения касались урегулирования вопросов гуманизации норм применения наказания в виде пожизненного лишения свободы, ознакомления с материалами уголовного производства после вступления решения суда в законную силу, проведения забастовок на предприятиях транспорта и порядка разрешения коллективных трудовых споров.

По словам программного директора Центра гражданских свобод Владимира Яворского, по состоянию на 1 января 2025 года в ЕСПЧ находилось на рассмотрении 60 350 дел по всем странам, из них — 7703 (12,7% от общего количества) против Украины. По состоянию на 7 марта 2025 года Украина имела на исполнении 2296 решений ЕСПЧ.

Руководитель отдела Департамента исполнения решений Европейского суда по правам человека Директората по правам человека и верховенству права Совета Европы Павел Пушкар отметил, что первопричинами, блокирующими исполнение решений, являются: «практические или финансовые трудности; отсутствие эффективного механизма исполнения на национальном уровне; сознательное политическое сопротивление решениям Европейского суда по правам человека; сопротивление, обусловленное ссылками на национальную конституционную идентичность». Также он добавил, что в последние годы наблюдается снижение внимания к стандартам Совета Европы и их имплементации, а «иерархический институциональный уровень не до конца обеспечивает институциональный вес с целью координации именно по выполнению решений ЕСПЧ» в контексте уровня и роли правительственного Уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека.

Таким образом, количество дел в суде против Украины и отсутствие эффективного механизма исполнения на национальном уровне делают обещание невыполненным.