Шмыгаль пообещал обеспечить проведение референдума о том, следует ли предоставлять иностранцам право покупать землю

По состоянию на 2026 референдума о предоставлении иностранцам права покупать земли сельскохозяйственного назначения в Украине проведено не было. Законодательство о рынке земли предусматривает, что вопрос продажи земли иностранцам должен решаться исключительно на всеукраинском референдуме, однако соответствующий процесс так и не был организован.

В то же время, в 2025 году Верховная Рада приняла Закон Украины №4502-IX «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения реализации права на приобретение и сохранение гражданства Украины», известный в обществе как закон о множественном гражданстве. Закон вступил в силу 16 января 2026 и вводит правовой режим, при котором гражданин Украины может одновременно иметь гражданство другого государства в определенных законом случаях.

Документ предусматривает возможность приобретения или сохранения украинского гражданства для отдельных категорий лиц, в частности украинцев, вынужденных выехать за границу из-за войны, иностранцев-добровольцев, защищавших Украину, представителей украинской диаспоры, а также лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед государством или представляющих государственный интерес. Вместе с тем, закон не вводит общего разрешения на двойное гражданство.

Эксперты обращали внимание на ряд неурегулированных вопросов, связанных с возможностью участия лиц с множественным гражданством в политической жизни государства, в частности, в выборах и референдумах, доступе к публичной службе и государственной тайне. В условиях гибридной войны также существуют риски потенциального влияния недружественных государств на политические процессы.

Кроме того, согласно действующему законодательству, лицо, которое приобрело гражданство Украины, получает право покупать земли сельскохозяйственного назначения на тех же условиях, что и другие граждане Украины. Следовательно, косвенно возможность доступа к рынку земли для иностранцев может появиться через приобретение ими украинского гражданства.

Мы считаем это обещание невыполненным, поскольку, несмотря на заявления правительства и существование соответствующих законодательных предпосылок, всеукраинский референдум по предоставлению иностранцам права покупать украинскую землю проведено не было.