Военным преступлениям рф, совершенным за год войны в Украине, несть числа – убийства гражданских, грабежи, насилие, пытки, расстрелы... Это только часть огромного списка. Россия, страна-террорист, должна ответить за все свои деяния против Украины. И не только каждый российский солдат, который расстреливал, бил, пытал, убивал и грабил, но и его идейные вдохновители – российские пропагандисты, генералы, министры и, конечно, российский диктатор владимир путин. И хотя путин, как и все высшее руководство рф, в теории, обладает иммунитетом к международному преследованию за свои преступления, эту проблему должен решить специальный трибунал.
«Слово и дело» рассказывает о том, что такое специальный трибунал, создаваемый для расследования российских преступлений, зачем он нужен и как он будет работать.
Зло должно быть наказано
Украина с момента начала российского вторжения призывает западные страны создать Специальный трибунал по расследованию преступления агрессии против Украины, который поможет привлечь к ответственности высшее военно-политическое руководство рф. Тем более, что даже в ООН признали – россия совершила в Украине массу военных преступлений.
Почему нельзя обойтись работой в рамках Международного Уголовного суда (МУС), или же ООН?
Что касается МУС, то он обладает юрисдикцией только в отношении совершенных российскими террористами преступлений геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности. В то же время, проблемой остается то, что Украина не подписала в свое время Римский статут Международного уголовного суда, а рф в 2016 году отозвала свою подпись.
А если говорить про возможности ООН, то функциональность этой международной организации в данной ситуации находится под вопросом. Даже если Совет Безопасности ООН примет решение начать соответствующее производство в МУС, оно будет ветировано прежде всего самой россией – да, эта страна-террорист не просто заседает в высшем руководящем органе организации, призванной хранить мир и спокойствие, но еще и имеет право вето. Также против такой резолюции выступят российские сторонники, прежде всего Китай и Беларусь. Вето агрессоров можно было бы обойти согласно статуту ООН, ведь когда член Совета безопасности ООН является стороной конфликта, он должен воздерживаться от голосования в делах, которые этого конфликта касаются. А вот убедить Китай – вероятно, будет проблемой. Кроме того, существует мнение, что у лидеров западных государств нет политической воли снимать с путина иммунитет главы государства. Мол, у них своя история и свои операции в разных странах, так что они боятся, что в будущем к их лидерам также возникнут вопросы по поводу военных интервенций.
Таким образом, созданный по требованию Украины и ее союзников Специальный трибунал, который получит юрисдикцию расследовать совершенное россией преступление против мира, позволит преследовать в судебном порядке российскую правящую верхушку, не дав ей уйти от ответственности.
Украина имеет мощную политическую поддержку спецтрибунала среди стран мира – так, недавно его создание поддержали даже в Латинской Америке. Естественно, что трибунал поддерживают в Европе и США; в частности, Парламентская Ассамблея стран Европы также приняла резолюцию с призывом создать спецтрибунал. Причем ответственность может грозить не только руководителям россии, но и самопровозглашенному президенту Беларуси Александру Лукашенко – верному союзнику российских террористов в их войне против Украины.
При этом само наличие работающего спецтрибунала уже создаст большие проблемы для рф и Беларуси – так, международный ордер на арест может сделать путина и Лукашенко «невыездными» за пределы своих стран, а сформулированный обвинительный акт может окончательно делегитимизировать эту парочку в глазах мировой общественности.
Как будет работать трибунал
Предполагается, что в отличие от МУС, спецтрибунал займется только одним преступлением россии – преступлением агрессии, совершенным против мира.
Высшие должностные лица государств, как правило, имеют иммунитеты от преследования – дипломатические, функциональные, личные, другие. Однако спецтрибунал будет игнорировать эти иммунитеты.
Украина разработала уже три модели создания спецтрибунала. К сожалению, создать спецтрибунал через голосование в ООН не представляется возможным – страна-террорист и ее вассалы сделают все возможное, чтобы заблокировать этот вариант – поэтому остается реализация спецтрибунала через международное соглашение между государствами, желающими привлечь путина и его клику к ответственности.
Украина планирует привлечь к спецтрибуналу страны из всех уголков мира – чтобы россияне нигде не знали покоя. Заседать спецтрибунал будет в Гааге; принимать участие в нем будут представители всех стран, которые решат подписать соглашение.
Еще один важный момент – Украина будет настаивать, чтобы преступление агрессии рф против Украины рассматривалось за период не с 24 февраля 2022 года, а с февраля 2014 года, когда рф аннексировала Крым и начала расшатывать Донбасс. Таким образом, нести ответственность руководителям россии придется за девять лет непрекращающейся агрессии.
Сколько понадобится времени, чтобы спецтрибунал начал свою работу? По разным оценкам, от шести месяцев до одного года. Это не так-то просто – подготовить работу такой структуры, ближайшим аналогом которой могут служить Нюрнбергский и Токийский судебные процессы; нужно собрать и упорядочить доказательную базу, провести расследование всех фактов агрессии, наконец, как минимум – подобрать кандидатов, которые займут места в трибунале.
Для сравнения, Нюрнбергский трибунал, судивший руководителей нацистской Германии, начал создаваться в 1942 году, за три года до победы над Рейхом, а работал до середины 1946 года. Трибунал над бывшей Югославией создали в 1993 году решением ООН, а свою работу он завершил в 2017 году – через 16 лет после окончательного завершения боевых действий на Балканах.
Вероятно, что работа спецтрибунала будет осуществляться на тех же принципах, которые закреплены в Римском статуте Международного уголовного суда. Разве что для него будет разработал специальный регламент с установкой функций, юрисдикции и структуры суда.
Поэтому не стоит ожидать того, что спецтрибунал моментально накажет всех военных преступников. Работа займет годы – но можно точно быть уверенным, что российский диктатор владимир путин не уйдет от ответственности, а его подручный, Дмитрий Медведев, рассказывающий, что «нельзя судить президента ядерной державы», займет место в соседней клетке для обвиняемых. В конце концов, военный преступник Слободан Милошевич тоже считал себя неуязвимым для правосудия, но свои дни он окончил в тюремной камере в Гааге.
Антон Корж, специально для «Слово и дело»