Зеленский пообещал сформировать прозрачный рынок земли

31 марта 2020 года Рада приняла, а 28 апреля президент Зеленский подписал Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно условий оборота земель сельскохозяйственного назначения» № 552-IX. В результате с 1 июля 2021 года запускается рынок сельскохозяйственной земли. В частности, законом предусмотрено, что с 1 июля право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения площадью до 100 гектаров могут приобретать исключительно граждане Украины.

Впоследствии было принято и другие важные законы, например:

– «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты относительно усовершенствования системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений»: земли государственной собственности за пределами населенных пунктов (кроме земель, которые нужны государству для выполнения его функций) передаются в коммунальную собственность; установлен четкий механизм фиксирования в Госземкадастре границ общин, в частности объединенных; органы местного самоуправления получают полномочия по изменению целевого назначения земельных участков частной собственности и утверждению детальных планов территории за пределами населенных пунктов; полномочия по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель предоставлено ОГА и исполнительным органам местных советов;

– «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по продаже земельных участков и приобретении права пользования ими через электронные аукционы»: законом усовершенствованы механизмы и процедуры продажи и передачи в пользование земельных участков государственной и коммунальной собственности, проведение прозрачности аукционов по продаже и передаче в пользование земельных участков путем проведения аукционов в электронной торговой системе.

26 мая 2021 года постановлением № 532 правительство утвердило Порядок функционирования национальной инфраструктуры геопространственных данных. В тот же день министр Лещенко отчитался об открытии геопортала открытых данных для граждан. Инструмент обеспечивает пользователям возможность поиска и доступа к любым данным национального, регионального и местного уровней на единой картографической основе, в частности о земле.

Относительно прозрачности:

1. По оценкам президента и ОПУ, Рада приняла последние ключевые законы, «необходимые для полноценного старта прозрачного рынка земли»;

2. По оценке профильного министра Лещенко, в интервью редакции: «Вся информация о земле Украины теперь есть в открытом доступе на портале. Все, кто покупают землю, – в открытом доступе. За сколько покупают, кто сколько платит налогов – все это открывается»;

3. По оценке премьер-министра Шмыгаля: «Правительство подготовило все нормативные акты, чтобы с 1 июля в Украине заработал прозрачный рынок земли»;

4. Оценка и объяснения редакции. Важным инструментом для обеспечения прозрачности является созданный геопортал открытых данных, который, по состоянию на середину 2021 года, наполняется информацией. Уровень наполнения и соответственно уровень прозрачности будет верифицирован редакцией уже в другом обещании (!): https://www.slovoidilo.ua/promise/90359.html, – президент пообещал, что портал будет отображать данные о «всей земли и всех лесах». Также, можно согласиться, что принцип прозрачности обеспечиваться путем проведения аукционов в электронной торговой системе, функционирование и администрирование которой обеспечивает Кабмин.

Обещанию можно присвоить статус «выполнено», учитывая то, что в середине 2021 года запускается рынок сельскохозяйственной земли с соблюдением принципов прозрачности.