В середине октября в Министерстве экономики заверили, что в Украине впервые будет утверждена Стратегия развития сферы интеллектуальной собственности. В частности, это касается защиты прав на такую собственность. В Минэкономики подчеркнули, что интеллектуальная собственность может поспособствовать созданию благоприятной среды для инноваций. «Слово и дело» решило проанализировать, какие обещания давали политики в разное время по реформе органов интеллектуальной собственности и изобретений, а также что из обещанного удалось реализовать.
Что обещает нынешняя власть
Большинство обязательств политиков в этой сфере было очерчено еще в программе правительства. Так, на министра экономики Юлию Свириденко, недавно назначенную на должность, возложено обязательство гармонизировать национальное законодательство в сфере интеллектуальной собственности с европейским законодательством.
Ответственный за исполнение этого обещания ‒ премьер-министр Денис Шмигаль.
Также в программе правительства отмечено, что в Украине должно быть обеспечено развитие электронных сервисов государственной регистрации прав интеллектуальной собственности. В настоящее время это обещание находится в процессе выполнения.
Пока в процессе реализации находится обещание обеспечить присоединение Украины к Рамочной программе исследований и инноваций «Горизонт Европа».
На саммите Украина-Европейский Союз, который прошел 12 октября, было подписано Соглашение об участии Украины в Рамочной программе исследований и инноваций «Горизонт Европа» и Программе исследований и обучения Европейского сообщества по атомной энергии «Евратом».
После завершения всех внутригосударственных процедур, необходимых для ратификации документа, украинские ученые, инноваторы и предприниматели смогут иметь доступ ко всем инструментам поддержки и привлекать гранты для реализации совместных международных проектов программ «Горизонт Европа» и «Евратом».
Многие обещания правительству Шмыгаля уже удалось выполнить, например, усовершенствовать административные процедуры контроля и пресечения нарушений прав интеллектуальной собственности. В июле 2020 года Верховная рада приняла два соответствующих законопроекта.
Удалось создать двухуровневую систему государственного управления сферой интеллектуальной собственности (1-й уровень – Минэкономики, 2-й уровень – Национальный орган интеллектуальной собственности) и систему содействия защите прав интеллектуальной собственности.
Кроме этого, министр образования и науки Сергей Шкарлет увеличил финансирование Национального фонда исследований Украины, как и было отмечено в программе правительства.
Деятельность фонда направлена на создание благоприятных условий для максимальной реализации интеллектуального потенциала граждан в сфере научной и научно-технической деятельности на принципах состязательности и научного лидерства.
Год назад президент Владимир Зеленский пообещал обеспечить украинцев вакциной, как только появится зарегистрированная, а впоследствии «добавить» и украинскую. Поскольку украинская вакцина находится в разработке, то обещание ‒ в процессе выполнения.
Разработав препарат, его нужно запатентовать, поэтому вакцина относится к интеллектуальной собственности.
В свою очередь, министр здравоохранения Виктор Ляшко заверил, что в 2022 году в Украине будет изготовлена первая вакцина.
В начале ноября в Польше приступили к испытаниям украинского препарата от коронавируса. Вакцина – детище Института биологии клеток НАН Украины во Львове. Создать ее удалось на основе белков и дрожжей.
В настоящее время исследования по определению иммуногенности вакцины находятся на завершающих этапах. Следующая стадия испытаний – проверка вакцины на трансгенных мышах, уязвимых к человеческому коронавирусу.
Какие обязательства были у предыдущей власти
Нескольким предыдущим министрам экономики не удалось выполнить обязательства по интеллектуальной собственности. Так, экс-министр Алексей Любченко не смог гармонизировать национальное законодательство в сфере интеллектуальной собственности с европейским законодательством (это обязательство перешло к нынешнему министру).
Также в свое время не смог выполнить это обещание министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорь Петрашко.
Петрашко, как и Любченко, не удалось обеспечить развитие электронных сервисов государственной регистрации прав интеллектуальной собственности за время своей каденции.
В то же время Игорю Петрашко удалось усовершенствовать административные процедуры контроля и пресечения нарушений прав интеллектуальной собственности. В частности, после принятия ВР соответствующих законов появилась возможность подавать заявки в электронной форме и право подавать возражения против заявок на изобретения после их публикации.
Несколько обещаний в свое время провалил и министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов (предшественник Петрашко). Ему не удалось реформировать область защиты прав интеллектуальной собственности, создать реестр интеллектуальной собственности и обеспечить его использование на таможне.
Милованов объяснял, что после отставки премьера Алексея Гончарука и его правительства он отказался возглавить Министерство агропромышленного комплекса и, как следствие, продолжать реализацию реформ, в том числе и в сфере интеллектуальной собственности.
Однако отметим, что с октября 2020 года в Государственной таможенной службе Украины заработал обновленный реестр объектов прав интеллектуальной собственности (но Милованов был министром до марта 2020 года).
Еще одному бывшему министру экономики (апрель 2016-август 2019 года) Степану Кубиву не удалось создать Национальный орган интеллектуальной собственности.
А вот бывший министр образования Лилия Гриневич не смогла за время пребывания в должности создать Национальный фонд исследований.
Напомним, ранее мы также писали, что обещают политики по укреплению и обустройству госграницы.
Лучшие инфографики от аналитиков «Слово и дело» каждый день без лишнего текста – в телеграм-канале Pics&Maps.
Хотите обсудить эту новость? Присоединяйтесь к телеграм-чату CHORNA RADA.