Дело в том, что украинская власть и сама была заинтересована в этом процессе. Так сложился внутренний и внешний контекст.
Об этом в комментарии «Слову и Делу» рассказал политический аналитик Валентин Красноперов, оценивая заявление главы представительства Евросоюза в Украине о том, что реформа децентрализации является наиболее успешной в Украине.
«Внешний фактор связан с попыткой РФ федерализировать страну. Нужно было пытаться показать всему миру, что Украина не централизованная, а наоборот, достаточно децентрализованная страна, где люди на местах имеют возможности влиять на ситуацию», – отметил Красноперов.
«Нужно было показать, что Украина не является какой-то империей, это не большой имперский концлагерь, где ущемляют права населения», – добавил аналитик.
Кроме того, сложился определенный внутренний украинский контекст, связанный с событиями 2014 года, напомнил он.
«Национал-демократическая сторона украинской политики, какой бы она ни была, выиграла выборы в 2014 году и в большей мере была за децентрализационную вертикаль власти. Основная причина кризиса 2014 года – монополизация Януковичем власти, пренебрежение его режимом экономических и гуманитарных демократических свобод», – уточнил Красноперов.
То есть мотивационных факторов было достаточно, отметил он.
По его мнению, реформа децентрализации идет несколько сложно, но это нормально, ведь людям нужно объединяться, идут дискуссии между областной и местной властью. Яркий пример – Закарпатье.
«Там даже исполнительная вертикаль не дает возможности объединяться. Очень негативным сдерживающим элементом являются районные советы, которые по исполнительной централизованной вертикали хотят сохранить хоть какое-то влияние. Проблемы всегда будут. Есть субъекты, которые не заинтересованы в децентрализации», – пояснил аналитик.
Однако, по его убеждению, несмотря на все, реформа действительно успешна, а граждане, бизнес и политические группы сами заинтересованы в децентрализации.
Еще есть третий фактор – действующий премьер, к политике которого можно относиться по-разному, но он также является представителем местной власти, был городским головой и понимает всю проблематику, акцентировал эксперт.
«Поэтому результат реформы действительно положительный. Круги граждан в городах, пусть и не широкие, но активные, возвращаются к решению местных вопросов. Наконец-то появляется дискуссия о местной политике. Ранее любой местный вопрос закручивался на том, кто сидит в Киеве. Так не должно быть. Сейчас это меняется», – подчеркнул политолог.
Например, местные СМИ, если проанализировать, обращают внимание на развитие собственного города, что там происходит. Это же касается граждан, местного бизнеса, который меньше теперь должен договариваться с верхами, обратил внимание он.
«Мы ликвидируем имперскую вертикаль, которая нам досталась по наследству, и оздоравливаемся через нормальную местную политику», – отметил эксперт.
Он добавил, что большим позитивом является то, что начнут появляться местные лидеры, которым удалось использовать децентрализацию.
«Децентрализация хорошо показала себя в ОТГ, которые находят свою специализацию, увеличивают добавленную стоимость, особенно в Западной Украине», – уточнил специалист.
По его словам, децентрализация действительно работает.
«Здесь не стоит разводить «зраду». Ситуация развивается достаточно интенсивно. Сейчас уже позволили городам так называемого областного значения присоединять к себе поселки, будут большие громады. Основной плюс в том, что политика наконец-то стала и местной. Разделение национальной и местной политики будет оздоравливать страну, появится система сдержеваний и противовесов», – подчеркнул эксперт.
«Страна больше не будет жить одним лишь центром. Это диверсификация демократии, а чем больше субъектов демократии, тем более качественная демократия», – резюмировал Валентин Красноперов.
Ранее премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что реформа децентрализации власти является одной из наиболее успешных реформ в стране и благодаря ей местные бюджеты получили десятки миллиардов гривен поступлений.
Напомним, Гройсман считает, что реформа децентрализации, инициированная им четыре года назад, будет существенно влиять на украинскую экономику.
Также, по данным «Слова и Дела», еще будучи кандидатом в президенты, Петр Порошенко обещал провести децентрализацию в Украине.