Завтра, 15 марта, аграрии планируют перекрыть трассы в шести областях Украины. В общественной организации «Всеукраинский аграрный совет» сообщили, что акция протеста планируется из-за налоговой политики властей.
В частности, изменения в Налоговый кодекс отменили возмещение НДС при экспорте сои и рапса. По словам аграриев, такие действия вредят малым и средним сельхозпроизводителям и могут привести к более чем 6 млрд грн убытков. Кроме того, от Верховной Рады требуют поддержать законопроект, предполагающий сохранение экспортного возмещения НДС для масличных культур.
«Слово и Дело» решило разобраться, что украинские чиновники и политики обещали сделать для фермеров и развития агропромышленного комплекса.
Согласно программе деятельности правительства, профильный министр Тарас Кутовой, который, напомним, в мае прошлого года подал в отставку, обязан ввести программы государственной поддержки фермерских хозяйств. Программы должны предусматривать упрощение системы налогообложения, льготное кредитование, создание условий для использования государственной инфраструктуры, обеспечение доступа к внутренним рынкам сбыта и содействия экспорту продукции сельскохозяйственного производства.
В прошлом году была создана концепция развития фермерских хозяйств и сельскохозяйственной кооперации на 2018-2020 годы (создать ее обещал премьер министр Владимир Гройсман), на которую планируется выделять 1 млрд грн ежегодно. На этот год на программу «Финансовая поддержка мероприятий в агропромышленном комплексе путем удешевления кредитов» предусмотрено 66 млн грн.
Кроме того, как и обещал Гройсман, на поддержку фермерства на 2018 год в проект бюджета заложен 1 млрд грн. «Аграрный комплекс формирует 12% ВВП страны. Это хороший показатель, но я убежден, что мы способны на большее. Должны развивать малый и средний бизнес в селе – украинское фермерство», – отметил премьер.
Много обещаний по реформе аграрного сектора давали народные депутаты. Многие из них внесли соответствующие пункты в свои предвыборные программы. Например, Александр Домбровский обещал добиваться принятия законов о поддержке развития агропромышленного комплекса. В мае 2016 года в парламенте он поддержал законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно стимулирования создания и деятельности семейных фермерских хозяйств».
Максим Бурбак свое предвыборное обещание провалил: он заявил, что будет отстаивать развитие фермерства, малого и среднего бизнеса в аграрном секторе. Однако в 2016 году не голосовал за законопроект относительно стимулирования создания и деятельности семейных фермерских хозяйств». Зато этот документ поддержал нардеп Александр Герега, который пообещал создавать условия для развития фермерства.
О фермерах и агропромышленной отрасли любит говорить с трибуны Верховной Рады Олег Ляшко. В марте прошлого года нардеп заявил, что Радикальная партия инициирует изменения в Конституцию, закрепляющие фермерские хозяйства как главную форму собственности на землях сельскохозяйственного назначения. «Давайте закрепим на уровне Конституции, что главная форма хозяйствования в Украине на земле – это фермерские хозяйства. И навсегда снимем вопрос, кто должен быть хозяином на украинской земле», – подчеркнул Ляшко.
Уже через десять дней после этого заявления в Раде появился проект закона «О внесении изменений в статью 41 Конституции Украины относительно реализации прав украинских граждан на землю, сохранения собственности на сельскохозяйственные земли в руках граждан Украины и устойчивого развития села на основе фермерских хозяйств». Кроме того, в мае 2017 года лидер «радикалов» обещал внести в Конституцию изменения относительно фермерства как основы аграрного уклада Украины.
Не забывает об аграриях и «Батькивщина». В 2016 году фракция разработала пакет законопроектов о поддержке украинского сельского хозяйства, среди них, например, законопроект «О развитии сельского хозяйства и сельских территорий в 2017-2022 годах (интегральное село)», в котором «Батькивщина» предложила свою стратегию решения проблемы сельской местности.
В 2016 году Юрий Бойко заявил, что «Оппозиционный блок» будет добиваться принятия в парламенте проекта изменений в Налоговый кодекс относительно поддержки фермеров: «Наша программа понятна – мы будем добиваться изменений в Налоговый кодекс, которые позволят работать фермерам, а не получать дополнительные прибыли землетрейдерам. Потому что решение этого вопроса – это жизнь людей, работающих на земле». В итоге фракция голосовала за включение в повестку дня работы Рады соответствующей инициативы.
Обещание на перспективу дал в конце прошлого года нардеп Александр Вилкул. По его словам, после победы на выборах «Оппоблока» аграрии получат льготу на оплату НДС.
Напомним, Верховная Рада Украины провалила голосование за закон о стимулировании деятельности мелких фермеров.
Александра Худякова, специально для «Слова и Дела»