Железняк в предвыборной программе пообещал развивать сеть опорных школ

16 января 2020 года ВРУ приняла законопроект №0901 о полном общем среднем образовании. Инициатива предусматривает улучшение системы функционирования опорных школ. Например, статья 8 закона определяет: Территориальная доступность полного общего среднего образования обеспечивают в пределах полномочий органы государственной власти и органы местного самоуправления путем: формирование и содержание сети учреждений образования, в том числе опорных, их структурных подразделений (филиалов) функционирования межшкольных ресурсных центров; закрепление территории обслуживания за коммунальными учреждениями образования (их структурными подразделениями), обеспечивающих получение начального и/или базового среднего образования; подвоза учащихся и педагогических работников в учреждения образования и обратно;

Для надлежащего и эффективного определения и закрепления за учебным заведением территории обслуживания местные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления ведут учет детей дошкольного и школьного возраста, учитывают способность каждого учебного заведения и демографическую ситуацию на соответствующей территории и в случае необходимости обеспечивают создание дополнительных классов. При этом количество классов начальной школы должно обеспечивать получение начального образования всеми детьми, проживающих на территории обслуживания соответствующего учебного заведения. Определены вопросы наполняемости классов - количество учащихся в с классе (наполняемость класса) государственного, коммунального заведения не может составлять более 24 учеников, получающих начальное образование (абзац второй части второй статьи 12). К 1 сентября 2024 наполняемость в классе не может превышать 30 человек (подпункт 11 пункта 3 раздела Х «Заключительные и переходные положения» Закона) и др.

Подвоз в учреждения образования (места учебы, работы) и в обратном направлении (к месту жительства) учащихся и педагогических работников обеспечивают органы местного самоуправления за счет местных бюджетов школьными автобусами, в том числе специально оборудованными для перевозки лиц с нарушением зрения, слуха, опорно двигательного аппарата и других маломобильных групп населения.

Во время принятии закона депутат от фракции "Голос" Инна Совсун заявила, что инициатива не обеспечивает развитие среднего образования. В частности, "Голос" настаивает, что сохраняется тотальный контроль Минобразования о том, что происходит в школах, вместо децентрализации принятия решений в образовании; отсутствует автономия учителя и автономия школы в формировании учебных программ; в законе нет норм о повышении заработных плат для учителей; в законе нет позиций о сертификации учителей и о профильной старшей школе.

Несмотря на то, что при разработке закона были учтены ряд поправок от депутатов фракции "Голос", фракция не поддержала принятие инициативы. В частности, во время голосования депутаты "воздержались".

Учитывая, что принятие этого закона прямо влияет на выполнение предвыборного обещания партии "Голос" - "развивать сеть опорных школ с гарантированным подвозом учащихся школьными автобусами" - обещание получает статус "не выполнено".

Статус обещания может быть изменен в случае принятия в парламенте других инициатив, которые положительно повлияют на реализацию обещанного.