Обещание политика

Переход от фрагментированных выплат к комплексной системе интеграции переселенцев в общины является одним из ключевых вызовов для социальной сферы. Согласно Программе деятельности правительства, Министр социальной политики, семьи и единства Денис Улютин взял на себя обязательство до 31 декабря 2025 года принять нормативно-правовой акт о внедрении интегрированной модели поддержки внутренне перемещенных лиц (ВПЛ).

Обязательство не было выполнено в установленный срок. В течение ноября 2025 года глава министерства неоднократно подчеркивал приоритетность этого вопроса, отчитываясь о разработке Стратегии поддержки ВПЛ и подготовке цифрового инструмента для кейс-менеджмента. В частности, во время встреч с дипломатическими миссиями (11 ноября) и на Форуме Ассоциации прифронтовых городов (24 ноября) акцентировалось внимание на переходе к единой модели сопровождения — от эвакуации до полной реинтеграции и обеспечения жильем.

11 марта Улютин сообщил, что Минсоцполитики завершило разработку стратегии для ВПЛ, документ будет подан на межведомственное согласование. Новая Стратегия отвечает на все вызовы для ВПЛ — от эвакуации до интеграции в громадах. По словам Дениса Улютина, Стратегия ВПЛ будет включать блок возвращения украинцев из-за границы. Параллельно для стратегии Минсоцполитики готовит ИТ-составляющую — веб-ресурс, который будет содержать пошаговый путь ВПЛ: самодекларирование об эвакуации, перечень МТП, где можно остановиться на определённый период времени, а также блок реинтеграции.

Несмотря на публичные заявления о наработке «единого маршрута для каждого человека» и призывы к общинам включаться в обсуждение Стратегии, интегрированная модель поддержки так и не была закреплена на уровне официальных актов. По состоянию на середину апреля 2026 года соответствующий документ не принят, а реформа остается на этапе обсуждения концепций и цифровых решений.

Поскольку обещанный акт не был принят до конца 2025 года, обещанию присвоен статус «не выполнено».