За год до выборов пора подвести итоги работы Верховной Рады VIII созыва и посмотреть, как каждый отдельно взятый народный депутат выполнял то, что пообещал избирателям перед выборами, а также во время каденции. Каждый день «Слово и Дело» будет анализировать уровень ответственности одного из народных избранников, пока не пройдется по всему списку парламентариев. Причем уровень ответственности нардепов наш портал отслеживает с момента их вступления в должность. Начать мы решили с нардепа Александра Абдуллина, который стоит первым в списке в алфавитном порядке.
Итак, народный депутат Украины, член фракции ВО «Батькивщина», член комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информационной политики Александр Абдуллин за время своей каденции дал 35 обещаний, из которых 11 выполнил, а 7 – провалил. Еще 17 заверений нардеп должен успеть выполнить или окончательно провалить в течение года. Сейчас уровень ответственности Абдуллина составляет 31%.
Удивительно, но абсолютно все выполненные и проваленные обещания Абдуллина за последние 4 года являются предвыборными и были записаны в программе партии «Батькивщина». Из удавшегося нардеп смог воплотить в жизнь обещания, касающиеся северного соседа Украины.
«Ввести собственные санкции против России, добиться признания ее страной-агрессором и спонсором терроризма, «ДНР», «ЛНР» – террористическими организациями», – записано в предвыборной программе ВО «Батькивщина».
За введение зеркальных санкций против России Рада голосовала в конце 2015 года и Абдуллин поддержал это решение. Также нардеп голосовал за закон о деоккупации Донбасса, принятый в январе 2018 года, где, в частности, говорилось о признании РФ государством-агрессором.
Партийное обещание добиваться принятия закона о проведении выборов в Верховную Раду по пропорциональной системе с открытыми списками Абдуллин поддержал своим голосом, когда парламент принял за основу проект Избирательного кодекса Украины. Законом, в частности, вводится механизм избрания народных депутатов в Раду по системе открытых пропорциональных списков.
Обещание добиться отмены неприкосновенности судей Абдуллин вместе с однопартийцами исполнил, поддержав в 2016 году изменения в Конституцию в части правосудия. Также нардеп голосовал за два законопроекта, которые соответствовали предвыборному обещанию партии обязать чиновников и депутатов декларировать не только доходы, но и расходы.
Кроме того, Абдуллин выполнил обещание провести переаттестацию и сократить численность работников госорганов, поддержав законопроект «О госслужбе», который предусматривал сокращение количества госчиновников и повышение зарплаты тем, кто останется.
Удалось нардепу выполнить программные обещания, касающиеся люстрации.
«Принять закон о люстрации и создать независимую Государственную люстрационную комиссию. Запретить занимать государственные должности тем руководителям и депутатам, которые работали на режим Януковича, голосовали за диктаторские законы 16 января, были заподозрены в коррупции», – записано в предвыборной программе «Батькивщины». Во время голосования в Раде соответствующих законопроектов Абдуллин поддержал их.
Если присмотреться к проваленным обещаниям нардепа, то большинство из них окажутся популистскими. В программе «Батькивщины» есть заверение предусмотреть законом создание при каждом ведомстве независимого общественного совета с правом блокирующего голоса. Однако, фракция «Батькивщины» не зарегистрировала ни одного законодательного акта на подобную тему.
Впрочем, как и не было зарегистрировано ни одной законодательной инициативы об избрании судей громадой, что также записано в качестве обещания в программе партии. Намерение внедрить механизм избрания судей местных судов громадой пока не было реализовано. К тому же из 19 нардепов «Батькивщины» 13, в том числе и Абдуллин, проголосовали «за» внесение изменений в Конституцию, которые предусматривают назначение судей президентом Украины по представлению Высшего совета правосудия.
Этими же изменениями было провалено еще одно программное обещание «Батькивщины» – о введении механизма частного обвинения, когда граждане имеют право вести запись своего общения с чиновниками и обращаться напрямую в суд для привлечения их к ответственности за злоупотребления. Однако с принятием изменений в Конституцию в части правосудия в Украине вообще исчезла процедура частного обвинения. А интересы обвинения представляет исключительно адвокат.
Еще одному громкому обещанию – запустить программу по возвращению Крыма в состав Украины – мы присвоили статус «не выполнено», поскольку разработка стратегии возвращения оккупированного полуострова относится к полномочиям исполнительной власти.
Что касается проваленных обещаний открыть сеть «универсамов админуслуг», чтобы гражданин в одном месте, без очередей, мог получить полный пакет услуг от государства, а также предоставить бойцам АТО статус участников боевых действий, то во время голосования за соответствующие законопроекты нардепа Абдуллина не было в сессионном зале.
В ближайший год нардепу предстоит выполнить еще 17 обещаний, а это почти половина из всех его заверений. Возможно, в течение года «Батькивщина» не поддержит правительственный законопроект о легализации азартных игр, как обещал Абдуллин. Также, может быть, Абдуллин добьется отмены неприкосновенности президента и нардепов. А еще он заверил, что уменьшит количество существующих налогов и заставит Россию компенсировать убытки от оккупации Крыма.
Вы можете также проверить количество обещаний и качество их выполнения любым политиком, воспользовавшись нашей видео-инструкцией.
Все обещания действующих народных депутатов уже проанализированы по методологии «Слова и Дела». Почитать анализ каждого обещания любого нардепа можно в рубрике «Верховная Рада» в разделе «Политики».