Депутаты добавили такое количество поправок в законопроект о реинтеграции Донбасса, что документ просто не успели вовремя внести в сессионный зал. Следовательно, до конца ноября ВР закон о возвращении ОРДЛО не примет.
Об этом в эксклюзивном материале «Муки творчества. Что ждет законопроект о реинтеграции Донбасса» для «Слова и Дела» рассказал журналист, военный эксперт Денис Попович.
«В первом чтении законопроект о реинтеграции Донбасса был принят еще в начале октября. Однако в процессе подготовки документа ко второму чтению в него внесли правки, занявшие 800 страниц», – напомнил Попович.
Он уточнил, что из законопроета по требованию депутатов исключили какие-либо упоминания о Минских соглашениях как о варианте урегулирования конфликта.
«Главным аргументом является то, что эти соглашения не ратифицированы украинским парламентом, их модальность не устраивает украинскую сторону, кроме того, под ними стоят подписи главарей боевиков Александра Захарченко и Игоря Плотницкого. В то же время упоминание Минских соглашений в рамках закона является четким призывом к их выполнению», – отметил эксперт.
Еще одно из требований депутатов – внести вопрос Крыма, чтобы четко обозначить дату начала его оккупации, добавил Попович.
«Среди предложений – внести в текст документа пункт о разрыве дипотношений с Россией. Но позже его решили не учитывать, поскольку такие решения являются прерогативой исполнительной, а не законодательной власти», – продолжил специалист.
Ссылаясь на данные группы «Информационное сопротивление», эксперт отметил, что спорным остался вопрос полномочий Объединенного штаба ВСУ, а именно статьи 10.
«На эту структуру возлагается руководство силами и средствами, обеспечивающими сдерживание и отпор российской вооруженной агрессии в Донецкой и Луганской областях», – констатировал Попович.
По его словам, именно эти нормы вызвали споры среди членов комитета, которые считают такие полномочия негласным введением военного положения.
«Статью 10 решили доработать, а как только это будет сделано, документ будет готов к рассмотрению во втором чтении», – пояснил журналист.
По его убеждению, до конца ноября рассмотреть законопроект все равно не смогут, ведь это последняя пленарная неделя, а документ должен быть согласован с АП перед внесением в зал ВР.
«При самом лучшем раскладе законопроект рассмотрят в начале декабря», – предположил он.
На его взгляд, не исключено, что положения закона могут вызвать критику как в АП, так и со стороны западных партнеров, в частности представителей «нормандской четверки».
«Для этого есть несколько причин. Во-первых, Франция и Германия настаивают на том, что Минским соглашениям нет альтернативы. Их игнорирование может стать предметом спекуляций со стороны РФ – якобы Украина хочет выйти из минского процесса и не желает мирно закончить войну», – добавил Попович.
Кроме того, не совсем понятно, как отреагируют «друзья Украины» на норму по Крыму. Дело в том, что вопрос аннексии полуострова выносился за скобки всего переговорного процесса, касающегося «украинского вопроса», акцентировал эксперт.
«Это не означает, что Украине следует закрыть глаза на крымский вопрос. Но документ о возвращении Донбасса уже с депутатскими поправками может поставить украинскую власть перед выбором – защита национальных интересов, которые пытается учитывать в своих поправках законодатель, или дипломатические маневры в интересах западных партнеров, без помощи которых Украина пока не может обойтись», – резюмировал Денис Попович.
Подробнее читайте в материале «Муки творчества. Что ждет законопроект о реинтеграции Донбасса».