Сенат США принял проект бюджета на нужды национальной безопасности страны на 2018 год. Среди прочего, он предусматривает выделение 500 миллионов долларов на поддержку Украины в сфере обороны. По словам президента Петра Порошенко, документ фактически санкционирует предоставление нашей стране летального оружия оборонительного характера. Однако подписать документ – это еще не означает передать оружие. Пока совокупность событий говорит о том, что США лишь усиливают дипломатическое давление на Россию, правда, делают это намного активнее, чем раньше.
О том, что США готовы передать Украине летальное оружие, сообщил сам президент Петр Порошенко. По его словам, Сенат США принял проект закона «О бюджете США на нужды национальной безопасности в 2018 году». В законопроекте предусматривается 500 миллионов долларов и на поддержку нашей страны. «Впервые на законодательном уровне предлагается предоставить Украине такое оборонительное оборудование: радиолокационные средства противовоздушной обороны и наблюдения за надводной ситуацией, военно-морские противоминные средства, корабли прибрежной и береговой охраны», – уточнил глава государства.
Позднее сенатор США Роб Портман разъяснил некоторые важные условия предоставления американской военной помощи Украине. По его словам, впервые законопроект позволяет достичь «усиления военно-морских возможностей Украины, которые значительно ухудшились после захвата Крыма Россией». В этой связи в Украине немедленно вспомнили о перспективах передачи в распоряжение ВМСУ двух американских бронекатеров типа Islands. Напомним, что информация об этом прозвучала еще в июле, во время проведения многонациональных военных учений Sea Breeze.
Сенатор добавил, что средства предусмотрены на два года, чтобы у Министерства обороны США и Госдепартамента было время их выделить и освоить. По его словам, передача воздушных и береговых оборонительных радаров «отвечает наиболее насущным потребностям украинских военных в противотанковом оружии, защищенных средствах связи и контрбатарейных радарах». Портман также отметил, что законопроект облегчает доступ к американской помощи по «покрытию медицинских и других расходов», связанных с реабилитацией украинских военнослужащих
В то же время Роб Портман подчеркнул, что военная помощь от США будет предоставляться при условии прогресса в ключевых реформах оборонного сектора Украины, включая введение гражданского и парламентского контроля над военными, а также улучшение системы управления запасами и надзора над безопасностью «чувствительных иностранных технологий».
Говоря простым языком, в США требуют строгой отчетности, потому что хотят быть уверенными в том, что их военная помощь поступит по назначению, а не будет перепродана либо, и того хуже, окажется в руках у противника.
Отметим, что принятый Сенатом законопроект еще должен подписать президент Дональд Трамп. По мнению американских дипломатов, при Трампе Украина имеет больше шансов получить летальное оборонительное оружие, чем при Обаме. В частности, бывший посол США в Украине Джон Хербст заявил, что Дональд Трамп «выступил за предоставление Украине летального оружия». «Думаю, что шансы его получить достаточно высоки», – заявил Хербст журналистам.
Дело в том, что Трамп может подписать законопроект, а потом использовать либо не использовать имеющиеся в нем опции. И, наконец, даже если согласие Трампа будет получено, условия предоставления американской помощи, перечисленные Робом Портманом, в нынешних украинских реалиях делают ее передачу довольно непростым процессом.
Пока больше похоже на то, что США продолжают дипломатическое давление на Россию для скорейшего урегулирования ситуации на Донбассе. И даже несмотря на то, что это давление носит заметно более активный характер, чем при предыдущем президенте США, политический торг все еще продолжается.
Одним из элементов этого торга является отказ Киева и Вашингтона рассматривать российский вариант резолюции о введении миротворческого контингента на Донбасс. Напомним, россияне хотели бы, чтобы «голубые каски» выполняли функции вооруженной охраны наблюдателей ОБСЕ. Но США и Украина намерены предоставить свой вариант резолюции, а перспектива передачи нашей стране летального оружия, скорее всего, является одним из американских козырей в этой дискуссии.
Денис Попович, специально для «Слова и Дела»