Украина, США и россия более двух месяцев работают над мирным планом из 20 пунктов, который предусматривает гарантии безопасности, экономические и инвестиционные соглашения, определение линии разграничения и возможное членство Украины в ЕС. Окончательное утверждение соглашения будет зависеть от ратификации парламентом или всенародного референдума.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на президента Владимира Зеленского.
В настоящее время обсуждается черновик мирного плана — политического документа между Украиной, США, Европой и россией. По словам Зеленского, 20 пунктов плана содержат ссылки на другие возможные документы.
Помимо основного мирного плана, существуют следующие документы:
- трехсторонний документ о гарантиях безопасности — Украина, США и Европа;
- двусторонний документ — гарантии безопасности для Украины от США;
- дорожная карта процветания Украины — разработанная совместно с США соглашение о восстановлении и экономическом развитии, включающее видение развития до 2040 года.
20 пунктов мирного плана для Украины
- Подтверждение суверенитета Украины.
- Предусматривается безусловное соглашение о ненападении между россией и Украиной. Будет создан механизм мониторинга на линии столкновения.
- Украина получит прочные гарантии безопасности.
- Численность ВСУ – на уровне 800 тысяч в мирное время.
- США, НАТО и Европа предоставят Украине гарантии безопасности по примеру статьи 5. Если рф вторгнется в Украину – будет военный ответ и восстановление санкций. Если Украина вторгнется в россию или без провокации откроет огонь по территории россии – гарантии безопасности аннулируются. Если россия откроет огонь по Украине – гарантии безопасности вступят в силу. Также было дополнение о компенсации для США за гарантии, сейчас это вычеркнуто. Двусторонние гарантия безопасности не исключены по этому соглашению. В частности, страны коалиции желающих могут присоединяться к гарантиям безопасности.
- Россия закрепит политику ненападения относительно Европы и Украины во всех необходимых законах.
- Украина станет членом ЕС в определённый конкретно установленный срок и получит краткосрочный привилегированный доступ к рынку Европы. Членство в ЕС для Украины – часть гарантий безопасности, мы хотим закрепить дату вступления.
- Предусматривает прочный пакет глобального развития для Украины, который будет определён в отдельном соглашении об инвестициях, включать, в частности: фонд развития для инвестирования, развитие газовой инфраструктуры, реконструкцию территорий, добычу полезных ископаемых, природных ресурсов.
- Будет создано несколько фондов для решения вопросов восстановления. Цель – привлечение 800 миллиардов долларов.
- После заключения этого соглашения Украина ускорит процесс заключения соглашения о свободной торговле с США. Позиция Америки – они говорят о соглашении о свободной торговле с Украиной и о соглашении о свободной торговле с россией.
- Безъядерный статус Украины.
- ЗАЭС. Компромисс по этому вопросу не найден. США предлагают совместное управление между Украиной, США и «русскими» – три стороны получают дивиденды. США предлагают «33% на 33% на 33%». И американцы – главный менеджер. Компромиссное предложение Украины: ЗАЭС эксплуатируется совместно США и Украина – 50 на 50. Но 50% произведённой электроэнергии даётся Украине, а ещё по 50% – США самостоятельно определяет своё распределение. При этом ЗАЭС, Энергодар и Каховская ГЭС должны быть демилитаризованы.
- Украина и рф обязуются внедрять образовательные программы в школах, во всём обществе, способствующие пониманию и толерантности к разным культурам, устраняющие расизм и предубеждения. Украина введёт правила ЕС по религиозной толерантности и защите языков меньшинств.
- Территории. Самый сложный пункт. Предлагалось так – В Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской линии расположение войск на дату этого соглашения является де-факто признанной линией столкновения. РФ должна вывести свои войска из Днепропетровской, Николаевской, Сумской, Харьковской областей для вступления в силу этого соглашения. Как объяснил Зеленский, рф хочет, чтобы Украина вышла из Донецкой области, США предлагают компромисс – свободную экономическую зону. Если не будет согласия на «стоим, где стоим», то свободная экономическая зона может быть принята только путём референдума. При этом Зеленский отметил, что США хотят референдум, но, по его словам, на голосование следует выносить весь документ, а не отдельный вопрос. На референдум нужно минимум 60 дней. И нам необходимо реальное прекращение огня на 60 дней.
- После согласования будущих территориальных договорённостей как рф, так и Украина обязуются не менять эти договорённости силой.
- Россия не будет препятствовать Украине использовать реку Днепр и Чёрное море для целей коммерческой деятельности. Будет заключено отдельное морское соглашение и соглашение о доступе, которое охватывает свободу судоходства и перевозок. В рамках этого соглашения Кинбурнский полуостров будет демилитаризован.
- Для решения открытых вопросов будет создан гуманитарный комитет. Обмен военнопленными всех на всех, возвращение гражданских заложников, включая детей и политзаключённых, решение проблем и страданий жертв конфликта.
- Украина должна провести выборы как можно скорее после подписания соглашения.
- Это соглашение будет юридически обязательным. Его исполнение будет контролироваться, гарантироваться Советом мира под председательством Трампа. За нарушения будут предусмотрены санкции.
- После того как все стороны согласуются с этим соглашением, немедленно вступает в силу полное прекращение огня.
Предусматривается, что Украина может подать соглашение на ратификацию парламентом или провести всенародный референдум для утверждения, возможно проведение выборов одновременно с референдумом.
Соглашение вступает в силу после выполнения обеими сторонами своих обязательств, а гарантии безопасности действуют только после полной ратификации или одобрения на референдуме.
Напомним, накануне украинская делегация во главе с секретарем Совета национальной безопасности и обороны Рустемом Умеровым провела трехдневные переговоры во Флориде с представителями США и европейскими коллегами. В ходе встречи стороны обсудили четыре ключевых документа, в частности соглашения о гарантиях безопасности и плане восстановления Украины.
После встреч вице-президент США Джей Ди Венс сообщил о прорыве в переговорах между США и россией по Украине. Главное достижение, по его мнению, состоит в том, что все ключевые вопросы теперь обсуждаются открыто.
Президент Украины Владимир Зеленский заявлял, что по завершении работы в США Украина планирует провести более широкие консультации с европейскими партнерами, поскольку россия не демонстрирует готовности завершить войну.
А накануне посол США при НАТО Мэтью Витакер заявил, что на переговорах по миру в Украине стороны обсуждают четыре документа. Белый дом пытается понять, на что максимально готова пойти Москва для завершения войны.
Подпишитесь на наш Telegram-канал, чтоб отслеживать самые интересные и эксклюзивные новости «Слово и дело».
Визуальная аналитика от редакции «Слово и дело» – в Telegram-канале Pics&Maps.