За год до выборов пора подвести итоги работы Верховной Рады VIII созыва и посмотреть, как каждый отдельно взятый народный депутат выполнял то, что пообещал перед выборами, а также во время каденции. Каждый день «Слово и Дело» будет анализировать уровень ответственности двух народных избранников, пока не пройдется по всему списку парламентариев. Причем уровень ответственности нардепов наш портал отслеживает с момента их вступления в должность. Сегодня мы разбирались, как работает Юрий Бойко (фракция «Оппозиционного блока»).
Юрий Бойко – политик со стажем, поэтому «Слово и Дело» мониторит его деятельность с 2010 года, когда он был министром топлива и энергетики. За это время Бойко дал 179 обещаний, из которых выполнил 27%. Став народным депутатом в ноябре 2014 года, Юрий Бойко дал 101 обещание. Четверть из них нардеп выполнил, а 30 заверений провалил. До конца каденции ему нужно успеть воплотить еще 46 заверений.
Одно из последних проваленных нардепом обещаний касалось кадровых назначений. Бойко пообещал, что «Оппоблок» не будет за них голосовать. В тот же день Верховная Рада поддержала все кадровые предложения парламентского большинства. Фракция «Оппоблока» дала один голос за назначение Якова Смолия на должность главы НБУ и ни одного голоса в поддержку назначения Валерия Пацкана на пост главы счетной комиссии. Однако 25 из 43 депутатов фракции, в том числе и Бойко, поддержали назначение Людмилы Денисовой на пост уполномоченного по правам человека.
Не сдержал слово Бойко, пообещав, что с 1 января 2018 года у него будет создана страница в соцсетях. В Facebook и Twitter его страницы появились задолго до этого. Однако они перестали обновляться еще в мае 2017 года. Мы подождали до начала марта, но нардеп так и не завел новых страниц.
Нардеп провалил свое предвыборное обещание по поводу медицинской реформы.
«Оппозиционный блок» запланировал три первоочередных шага по реформе медицины, которые будут реализованы при прохождении партии в Верховную Раду. Во-первых, необходимо уйти от финансирования так называемых койко-мест и ориентировать направление денег на эффективное излечение людей, а не просто финансирование ради статистики. Во-вторых, нужно уделить максимальное внимание экстренной медицине, ведь зачастую от ее работы зависит жизнь человека. Поэтому очень важно, чтобы экстренная медицина нормально финансировалась. Также необходимо предусмотреть достаточное финансирование медицины, связанной с инвалидами, стариками, поскольку это люди менее всего социально защищены. И в-третьих, нужно уделить достаточное внимание кадровой политике в медицинской сфере, подготовке соответствующих специалистов, в том числе для работы на современном оборудовании. Также следует установить достойную зарплату медицинским работникам, ведь большинство из них получают немногим более 2 тысяч гривен», – заявлял он перед внеочередными выборами в 2014 году.
Однако депутаты от «Оппоблока» выступили против законопроекта «О государственных финансовых гарантиях предоставления медицинских услуг и лекарственных средств» и не голосовали за изменения в Бюджетный кодекс относительно медицины в селе. Хотя именно эти инициативы предусматривают введение нового принципа финансирования медицинских учреждений, в частности вместо выделения средств на больничные койки средства будут выделяться на конкретного пациента.
Не выполнил Бойко заверение о том, что «Оппоблок» не будет участвовать в голосованиях, пока в парламенте не рассмотрят законопроекты по защите вынужденных переселенцев. В тот же день на пленарном заседании Рады 4 народных депутата от фракции – Михаил Папиев, Сергей Дунаев, Александр Нечаев и Николай Скорик – проголосовали за законопроект относительно усовершенствования механизмов обеспечения задач уголовного судопроизводства.
Еще одно предвыборное обещание из программы партии – реализовать программу модернизации армии – было дружно провалено «Оппоблоком», поскольку фракция не голосовала ни за один из шести принятых Радой законопроектов в этой сфере. К тому же фракция не разработала собственную программу по модернизации армии.
Также оппоблоковцы не выполнили программное обещание остановить инфляцию на уровне не более 5%. Не будем перечислять все случаи, когда после выборов 2014 года инфляция в стране превышала заветные 5%. По крайней мере в августе 2016 года руководитель аналитического подразделения финансовой группы ICU Александр Вальчишин анонсировал снижение инфляции на декабрь на уровне 11% против ранее прогнозируемых 14%. К тому же уровень инфляции зависит от внешне- и внутриэкономических факторов, а не от законодательной работы народных депутатов.
Одним из основных предвыборных заверений «Оппоблока» было обещание утвердить Национальный план возрождения Донбасса. Однако представители фракции так и не разработали такой законодательной инициативы.
Из того, что удалось Бойко, большинство обещаний связаны с голосованием в Раде. Как и обещал нардеп, большинство его коллег по фракции не поддержали президентский законопроект об Антикоррупционном суде.
Также фракция обратилась в Конституционный суд по вопросу отмены медицинской реформы. Провалив предвыборное обещание по медреформе, большинство оппоблоковцев не голосовали за «финансовый» проект закона о медреформе, но внесли в Конституционный суд представление о его конституционности.
Как и обещал Бойко, оппоблоковцы не дали ни одного голоса за проект закона о приватизации госимущества, голосовали против законопроекта о реинтеграции Донбасса и за продление моратория на землю.
Тем не менее Юрию Бойко нужно выполнить еще 46 обещаний. Одно из последних – «Оппоблок» не поддержит введение накопительной пенсионной системы. Также он заявил, что его политсила поддержит предоставление статуса пострадавших тем, кто проживает на территории, загрязненной аварией на ЧАЭС.
Нардеп заверил, что фракция поддержит законопроект о введении миротворческих войск на Донбасс, а также любую инициативу власти, которая поможет вернуть украинские территории и восстановить мир.
Также Бойко пообещал, что «Оппоблок» поддержит законопроект о нацбезопасности только при условии, что будут учтены требования фракции.
«Мы готовы голосовать за закон о национальной безопасности, если в нем будут учтены все аспекты – не только военная, но и энергетическая и продовольственная, безопасность в части охраны здоровья, кибербезопасность. Должен быть комплексный подход к безопасности. А законопроект в том виде, в котором он внесен в зал, мы не поддержим», – пообещал Бойко.
Посмотреть, как выполняют свои обещания другие нардепы, о которых мы писали ранее, можно в рубрике «Обещания страны чудес».
Вы можете также проверить количество обещаний и качество их выполнения любым политиком, воспользовавшись нашей видеоинструкцией.
Все обещания действующих народных депутатов уже проанализированы по методологии «Слова и Дела». Прочесть анализ каждого обещания любого нардепа можно в рубрике «Верховная Рада» в разделе «Политики».