На днях народные депутаты приняли новый закон о местных выборах. Таким образом, 25 октября граждане будут избирать депутатов местных советов и мэров городов уже по новым правилам. Главные нововведения - это пропорциональная система якобы по «открытым» спискам. То есть, избиратели будут голосовать за соответствующую партию в бюллетени и за предложенных ею кандидатов. Особенно трудно во время гонки придется новым партиям: кроме высокого проходного барьера, этим политсилам нужно найти узнаваемых, харизматичных, опытных и желательно не бедных кандидатов на каждый округ.
Очевидно, такая задача является трудновыполнимой, поэтому уже в ноябре 2015 года большинство депутатских мандатов в местных советах получат кандидаты от партий, которые сейчас представлены в парламенте.
Впрочем, действовать по новым правилам игры - это одно, а найти убедительные аргументы для того, чтобы избиратель отдал свой голос - совсем другое. Как снискать расположение граждан, убедить бывших противников встать на твою сторону - задачи, над решением которых политтехнологи и руководители избирательных штабов с сегодняшнего дня начали активно работать. Следует отметить, что в нынешних условиях перед руководством большинства политических партий появятся непростые вызовы и каждая партия, которая имеет поддержку и рейтинг хотя бы в рамках 3-5% попытается решить ее по-своему. Например, «Народный фронт» принял решение идти на местные выборы совместно с «Блоком Петра Порошенко», тогда как еще недавний союзник пропрезидентской партии - «УДАР» - после публичного конфликта с отставкой их соратника Валентина Наливайченко с должности главы СБУ, активно ведут переговоры о совместном походе в местные советы с более рейтинговой «Самопомощью».
Похоже на то, что по смысловому наполнению избирательной кампании на местных выборах никто особого значения уделять не станет. Украинцев ожидают едва ли не самые «грязные» выборы за последние несколько лет. Самое последнее свидетельство тому – избирательные соревнования пропрезидентского кандидата Сергея Березенко и соратника бизнесмена и экс-главы Днепропетровской области Игоря Коломойского Геннадия Корбана на довыборах в мажоритарном 205-м черниговском округе. Пока общественные организации фиксируют рекордное количество зарегистрированных в ЦИК кандидатов на округе – 63 (большинство из них - технические)- сами фавориты гонки наиболее действенным способом агитации считают раздачу продуктовых наборов. Самое обидное то, что граждане, среди которых и молодежь, выстраиваются в очереди за такими «подарками» от кандидатов.
И все же, стоит проанализировать, как политические партии и их кандидаты будут пытаться понравиться избирателю. На каких тезисах будут выписывать свои программы, и с какими месседжами будут выступать в СМИ и во время непосредственных встреч с избирателями.
Вопрос децентрализации, укрупнения общин, административно-территориальная реформа
На этой теме будут спекулировать и провластные политические партии, и оппозиция, и внепарламентские политические силы, которые примут участие в выборах. Пропрезидентская партия, очевидно, аспект децентрализации будет популяризировать как достижение Президента, оппозиция всячески раскритикует действия власти в этом направлении, а новые политические партии будут предлагать свое видение хода децентрализации и осуществления административно-территориальной реформы.
Внесение изменений в переходные положения Конституции в части предоставления Донецкой и Луганской областям особого статуса
В данном вопросе - уже интереснее. Фактически, вопрос особого статуса для Донбасса (какими бы формулировками не пользовался Президент и его команда, речь идет о регулировании жизни в этом регионе на основании отдельно принятого законодательства, а, следовательно, процесс управления Донбассом будет отличаться от остальных регионов страны) является одним из шагов успешного выполнения мирного плана Президента Петра Порошенко. Поэтому, безусловно, тот политик или та политическая партия, которая принесет украинцам долгожданный мир на ее территории – будет пользоваться особым уважением и иметь высокий рейтинг. С другой стороны, оппозиционные силы, бывшие «регионалы» будут использовать тезис об особом статусе Донбасса в своих базовых регионах - востоке и юге, форсируя данную тему в сторону необходимости предоставления этим территориям еще большей автономии в составе Украины. Новые политические проекты займутся поиском своей электоральной ниши среди граждан, которые считают вообще недопустимым предоставлять какие-либо особые права Донбасса или иным регионам, фактически, займутся критикой несамостоятельности действий нынешней власти и Президента.
Цены и тарифы
Месседжи этих тем - прерогатива оппозиционных политических сил, новых партийных проектов, а также фракций «младших партнеров» по коалиции - «Батькивщины», «Радикальной партии Олега Ляшко», «Самопомощи». Особо следует отметить наработки Юлии Тимошенко и ее партии «Батькивщина» в вопросах борьбы с поднятием тарифов. Некоторые политические проекты просто не смогут устоять от соблазна не воспользоваться высокими патерналистскими ожиданиями граждан для быстрого приобретения политического веса и сторонников. Поэтому обещаний о «наведения порядка с тарифами», валютным курсом «по 8 грн/долл.», добавятся еще и обещания найти работу и восстановить жилье для тех граждан, которые в результате военных действий на Донбассе стали вынужденными переселенцами. Еще одна политическая сила, которая недавно стартовала в политической жизни на обломках бывших «регионалов» - партия «Возрождение» - в своих тезисах для позиционирования использует осторожный прагматизм, однако также не обходит популистских идей, таких как снижение цен на лекарства, снижение арендной платы за землю под жилыми домами, дачами и земли для личного крестьянского или фермерского хозяйства и тому подобное.
«Игра в поиск справедливости»
Много новых партийных проектов будут строить свою избирательную стратегию на апеллировании к лозунгам Революции Достоинства. Ключевые месседжи: «нас бросили», «нас предали», «мы требуем реформ», «власть за 1,5 года ничего не сделала», «это - измена». Большинство из этих тезисов уже сейчас используют в «Оппозиционном блоке», а также в недавно созданной господином Коломойским партии «Укроп». Еще одна тема, которую бесстыдно будут использовать в борьбе за голоса избирателей - это отсутствие результатов расследования убийств на Майдане в феврале 2014-го года, а также отсутствие виновных за военные преступления - например, трагедии под Иловайском и Дебальцево.
Борьба с коррупцией
В очередной раз со взяточничеством и другими проявлениями коррупции будут бороться все политические игроки: провластные политические силы будут пытаться убедить избирателей, что за последние 1,5 года пересажали и задержали почти всех нечистых на руку представителей правоохранительных органов, прокуроров, судей, чиновников. Оппозиционные парламентские силы наоборот – будут склонять людей к мысли, что ни один коррупционер ответственности не понёс, а просто «одних заменили другими». Новые внепарламентские политические проекты будут пытаться конструктивно критиковать действия власти, ведь материалов для антикоррупционных расследований за последние 1,5 года в открытых источниках собралось достаточно.
Кроме магистральных тем, партии и их избирательные штабы попытаются учитывать и местную специфику. Впрочем, какими бы оригинальными они ни были, уровень недоверия украинцев к политикам всех мастей все растет с каждым днем. Ожидания сменились разочарованием, однако в отличие от постэйфорийного периода Оранжевой революции, сил у нынешних контрреволюционеров для реванша не хватает. Поэтому Украину и ее граждан ждет длительный процесс партийного оздоровления путем постепенного развития настоящих идеологических политических сил.
Александр Радчук, специально для «Слово и Дело»