В Украине готовят обновление пенсионной системы, которое будет включать базовую выплату, страховую составляющую и профессиональные пенсионные программы. Законопроект реформы могут подать в парламент уже в этом году.
Об этом рассказал министр социальной политики, семьи и единства Денис Улютин в интервью Forbes.
Министр сообщил, что подготовка проекта закона пенсионной реформы в Украине уже на финальном этапе. Одна из главных новаций – отказ от полностью обязательной накопительной системы.
Вместо этого планируют ввести так называемую автозапись: всех автоматически будут подключать к накоплениям со взносами, но каждый сможет добровольно отказаться.
«Отдельный элемент – накопительная система. Вместо полностью обязательной системы хотим ввести добровольную с автозаписью», – рассказал Улютин.
Новая модель базируется на идее унификации выплат и перехода к базовой социальной помощи и состоит из нескольких элементов:
Базовая выплата – гарантированная государственная поддержка для пожилых людей, призванная преодолеть бедность среди тех, кто из-за низкого уровня доходов в прошлом сейчас не может обеспечить себе даже минимальные условия для жизни.
Страховая часть – станет более прозрачной и будет напрямую зависеть от стажа и уплаченных взносов, а не от года выхода на пенсию и среднего уровня заработка.
«Профессиональные пенсии» – специальные выплаты (например, за вредные условия или ранний выход) вынесут в отдельные программы, а не будут финансировать из общей системы.
Накопления – добровольные, но с автоматическим подключением (с возможностью отказа).
По словам Улютина, подобная модель уже работает в Польше и показывает лучшие результаты, чем полностью обязательные накопления.
После запуска реформы люди смогут сами выбирать, оставаться ли только в солидарной системе или дополнительно накапливать средства на старость.
Относительно финансирования, которое необходимо для обновления пенсионной системы, правительство ведет переговоры с международными партнерами.
Ожидается, что уже в 2026 году новая модель потребует около 150 млрд грн. Для сравнения, действующая система обойдется в 120–140 млрд грн.
При этом, по словам министра, нынешняя система в долгосрочной перспективе даже дороже и менее стабильна из-за многочисленных пробелов.
Правительство уже просчитывает перспективу на 15 лет вперед, с учетом демографии, экономического роста и рынка труда.
Если все пойдет по плану, закон о пенсионной реформе могут принять уже в этом году.
Напомним, ранее премьер-министр Денис Шмыгаль анонсировал принятие законодательства о накопительной пенсионной системе, чтобы запустить ее в 2026 году.
Тем временем после мартовской индексации, принесшей большинству украинцев надбавки до 2,5 тысяч гривен, с 1 апреля начался плановый пересчет выплат для работающих пенсионеров. Этот процесс происходит автоматически и охватывает две группы получателей.
Подпишитесь на наш Telegram-канал, чтоб отслеживать самые интересные и эксклюзивные новости «Слово и дело».
Визуальная аналитика от редакции «Слово и дело» – в Telegram-канале Pics&Maps.