После победы на выборах мэра столицы в мае 2014 года, Виталий Кличко и его команда получили значительный кредит доверия от киевлян. Уже в конце июня новоиспеченный мэр еще и получил полномочия председателя КГГА по решению Президента. Учитывая и то, что фракция «УДАР-Солидарность» имела преобладающее большинство мест в Киевсовете, инструментов и рычагов для изменений в столице у нового главы города было более чем достаточно.
Впрочем, Виталий Кличко не спешил их воплощать. Большинство пунктов программы кандидата, задекларированной накануне избирательной гонки в 2014 году, почти без изменений можно переписать уже в этом году в предвыборные намерения действующего мэра столицы.
Как мэр Киева Виталий Кличко выполнял свои программные обещания«Слово и Дело» в рамках спецпроекта «ОБРАНІ» решило показать, какие из программных обещаний городского головы Киева Виталия Кличко были воплощены в жизнь, а какие так и остались на бумаге.
Формально, планы изменить столицу потерялись в многочисленных проектах концепций, которые следующие полгода разрабатывали в мэрии. А вначале 2015 года действующий мэр как будто на память выучил очередную политическую мантру о «хронической нехватке средств в бюджете Киева». Период «медового месяца» с избирателем, который длился более полугода, закончился, и у команды Кличко начались проблемы с рейтингами. Несмотря на то, что действующий мэр является фаворитом избирательной гонки, киевляне уже без особого энтузиазма воспринимают его обещания изменить город к лучшему.
Впрочем, несмотря на тяжелый старт избирательной кампании, которая вначале ознаменовалась конфликтом с командой Президента, Виталий Кличко сохраняет лидерские позиции среди кандидатов в мэры и имеет больше всего шансов уже второй раз занять кресло столичного градоначальника.
Обещанного три года ждут
Сразу после окончания мэрской кампании в столице в 2014 году эксперты были единодушны в своих прогнозах, что следующие 1,5 года команда Виталия Кличко будет работать в «предвыборном режиме». На самом деле, действующий столичный голова активизировался только весной этого года. Уже в апреле-мае была объявлена «бескомпромиссная» борьба с МАФами и очистка переходов метро от стихийной торговли. Правда, в корзину достижений мэра можно смело отнести восстановление центральной части города после длительных уличных боев между протестующими и правоохранителями во время Революции Достоинства.
Бум активности Виталия Кличко пришелся на последние несколько месяцев. Накануне 1 сентября были открыты новые детские сады, осуществлен капитальный ремонт нескольких дорог. От имени мэра киевлянам начали приходить письма с сообщениями о социальной поддержке в виде денежной помощи ко Дню пожилых людей. Глава столицы пообещал педагогам дополнительно доплачивать из городского бюджета, а несколько станций метро действительно оборудовали бесплатными точками Wi-Fi.
Впрочем, большинство обещаний мэра сыплются как из рога изобилия: в предвыборной лихорадке почти каждый день Кличко декларирует намерения осуществить настоящую урбанистическую революцию. Из 97 обещаний политика, которые сейчас находятся в состоянии выполнения, около 70 были даны за последние 4-5 месяцев. Откровенно говоря, осуществить их мэру в поставленные дедлайны (а это, в основном, к концу 2015 года) явно не удастся. Например, команда действующего мэра провалила обещание в течение двух месяцев установить бесплатные раздаточные точки доступа в Интернет на пяти станциях метрополитена, справившись со своей задачей только на 60%. Поэтому намерения уже в 2016 году установить бесплатный Wi-Fi на всех станциях киевского метрополитена выглядит крайне сомнительным. Так же неубедительно звучит из уст действующего мэра и обещание уже до конца этого года открыть 15 новых скверов в столице. Будем честными: для этого столичной власти среди других забот нужно чуть ли не ежедневно открывать по одному новому парку.
Достижения Виталия Кличко на посту мэра Киева. СпециалистВ рамках спецпроекта «ОБРАНІ» специалист поделился соображениями относительно деятельности Виталия Кличко на посту мэра Киева.
Еще ряд обещаний Виталия Кличко являются откровенным популизмом, ведь вряд ли столичная власть будет способна осуществить капитальный ремонт более чем в 500 столичных подъездах домов до конца этого года, а также повлиять на снижение коммунальных тарифов и не повышать квартплату для киевлян (ведь правительство уже задекларировало поэтапное увеличение тарифов для всего населения Украины до конца 2017 года). Так же слишком оптимистичным выглядит обещание мэра запустить 66 новых троллейбусов по улицам столицы до конца этого года. Невыполненным осталось и обещание Кличко прекратить практику отключений горячей воды летом: и хотя тарифы существенно выросли, киевляне и в дальнейшем вынуждены по несколько недель мыться в холодной воде.
При этом, как в сказке, в канун выборов в бюджете города неожиданно появились и необходимые средства для наведения порядка в столице. «Мы помним времена, когда в столице массово строились и ремонтировались дороги - тогда 100% налога на доходы физических лиц оставались в бюджете столицы. Сегодня 60% НДФЛ государство изымает из бюджета Киева. И в эти 40% средств, которые нам оставляют, мы должны выполнять функции столицы», - сокрушался мэр еще в июне этого года, когда избирательная кампания была только в зачаточном состоянии. Тогда как уже в конце сентября в команде Кличко не устают повторять тезис, что благодаря первым достижением децентрализации в столичном бюджете таки появились свободные средства.
Что же все-таки удалось сделать?
Кличко и его команда не добились никаких результатов для города – экспертВ рамках спецпроекта «ОБРАНІ» специалист поделился соображениями относительно деятельности Виталия Кличко на посту мэра Киева.
К сожалению, системная работа в любой сфере реформирования столицы так и не начата. Успехи можно смело назвать «частичными». Очистка продходов к столичной подземке от МАФов имеет краткосрочный предвыборный эффект: через некоторое время киоски просто появляются в других непредусмотренных местах. Столичная подземка как была нерентабельной 2 года назад, такой осталась и сейчас. Сектор столичного ЖКХ также и не может похвастаться системными качественными изменениями, хотя определенные успехи, безусловно, есть.
Больное место - необходимость системной реконструкции киевских дорог, начиная с замены покрытия, заканчивая перестройкой улиц для новых парковочных мест и дополнительных полос движения. Обещание Кличко хотя бы частично ограничить автомобильное движение в центре столицы так и осталось невыполненным. Отдельные ремонты проведены, однако это лишь точечные шаги: отремонтированы улицы Братская, Западная, Игоревская, Сортировочная, Вискозная, Тулузы, Магнитогорская и Магнитогорский переулок, Газопроводная. Завершена реконструкция Святошинского и Ковельского путепроводов, а также частично восстановлено дорожное покрытие на проспекте Победы. Впрочем, даже малые успехи не обходятся без курьезов: уже через неделю после ремонта дороги в районе площади Победы асфальтовое покрытие снова деформировалось.
За время работы Кличко можно слагать легенды о незаконных застройках Киева - активистВ рамках спецпроекта «ОБРАНІ» активист поделился соображениями относительно деятельности мэра столицы и незаконной застройки Киева за время его управления.
Первые системные достижения можно отнести разве что к сфере борьбы с незаконными застройками. Пока мэр вовремя реагирует на требования киевлян противостоять нечистым на руку застройщикам. Так, столичная власть по требованию киевлян не дала незаконно застроить стадион «Старт», а Киевсовету с подачи мэра удалось спасти велотрек в центре Киева, который имеет историческое значение. Наконец, было выполнено обещание о введении прозрачных процедур рассмотрения земельных вопросов и были проведены первые открытые земельные аукционы.
Эксперты единодушны в выводах: причины снижения рейтингов Виталия Кличко - в несистемном подходе к работе и в недостаточной компетенции. Нынешняя должность Кличко - первый серьезный вызов для него как руководителя высокого уровня. К 2014 году Виталий Кличко трижды безуспешно пытался стать мэром Киева. «Находясь еще в статусе кандидата, но уже будучи в предвкушении победы, Кличко сразу расставил приоритеты: борьба с коррупцией, прозрачный бюджет, привлечение инвестиций, изменение системы управления городом, инвентаризация городского имущества и формирования в городе команды профессионалов-управленцев. По части из этого, как, например, инициирование ряда аудиторских проверок коммунальных предприятий, начало работы Антикоррупционной совета при городском голове или проведения «инвестиционных конкурсов», мэру удалось реализовать положительные начинания. Однако это скорее признак локального реагирования на ситуацию, чем структурного подхода в работе над реформированием города», – считает региональный аналитик «Слова и Дела» Александр Филоненко, подводя итоги работы столичного градоначальника за последний год. По словам эксперта, за этот период Кличко не удалось реализовать более 50 собственных обещаний.
Поэтому такие результаты работы действующего мэра могут принести дополнительные политические риски и после 25 октября. Падение рейтингов почти вдвое дает шанс конкурентам Виталия Кличко серьезно пощекотать нервы действующему мэру столицы во втором туре выборов.
Александр Радчук, специально для «Слово и Дело»
ЧИТАЙТЕ В TELEGRAM
самое важное от «Слово и дело»